o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 96a ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: „Ustawa”) reguluje procedurę przedłużania terminu zakończenia postępowania w sprawach dotyczących koncentracji przedsiębiorców, które mogą istotnie ograniczać konkurencję na rynku. Przepis ten wprowadza szczegółowe zasady dotyczące przedłużania terminów oraz obowiązki informacyjne Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urzędu”) i przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji.

#### 1. Przedłużenie terminu zakończenia postępowania

Zgodnie z ust. 1, termin zakończenia postępowania w sprawach szczególnie skomplikowanych, w których istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo istotnego ograniczenia konkurencji na rynku, ulega przedłużeniu o 4 miesiące. Przedłużenie to następuje na podstawie postanowienia Prezesa Urzędu, które wymaga uzasadnienia i na które nie przysługuje zażalenie.

#### 2. Zastrzeżenia Prezesa Urzędu

W przypadkach, w których istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo istotnego ograniczenia konkurencji, Prezes Urzędu przedstawia przedsiębiorcom uczestniczącym w koncentracji zastrzeżenia wobec tej koncentracji (ust. 3). Zastrzeżenia te muszą być uzasadnione, a przedsiębiorcy mają prawo ustosunkować się do nich w terminie 14 dni od dnia ich doręczenia. Na uzasadniony wniosek przedsiębiorcy, termin ten może zostać przedłużony o kolejne 14 dni.

#### 3. Warunki koncentracji

Prezes Urzędu może również przedstawić przedsiębiorcom warunki, o których mowa w art. 19 ust. 2 Ustawy (ust. 4). Przedsiębiorcy mają prawo przedstawić swoje warunki i zobowiązać się do ich spełnienia. Brak stanowiska przedsiębiorcy, jego negatywne stanowisko co do warunków przedstawionych przez Prezesa Urzędu lub niezaakceptowanie przez Prezesa Urzędu warunków przedstawionych przez przedsiębiorcę skutkuje wydaniem decyzji, o której mowa w art. 20 ust. 1 Ustawy.

#### 4. Wyłączenia z terminu

Do terminu określonego w ust. 1 nie wlicza się okresów oczekiwania na:
- usunięcie braków lub uzupełnienie informacji, o których mowa w art. 95 ust. 1 pkt 3 Ustawy;
- ustosunkowanie się do przedstawionych przez Prezesa Urzędu zastrzeżeń lub warunków.

W przypadku przedstawienia przez przedsiębiorcę warunków, termin określony w ust. 1 ulega przedłużeniu o 14 dni.

### Wnioski

Art. 96a Ustawy wprowadza mechanizmy mające na celu zapewnienie, że postępowania dotyczące koncentracji, które mogą istotnie ograniczać konkurencję, są prowadzone w sposób rzetelny i dokładny. Przepis ten daje Prezesowi Urzędu możliwość przedłużenia terminu zakończenia postępowania, co jest szczególnie istotne w sprawach skomplikowanych. Jednocześnie zapewnia przedsiębiorcom prawo do ustosunkowania się do zastrzeżeń i warunków przedstawionych przez Prezesa Urzędu, co zwiększa transparentność i sprawiedliwość postępowania.

Przepis ten jest kluczowy dla ochrony konkurencji na rynku, ponieważ umożliwia dokładne zbadanie potencjalnych skutków koncentracji, co jest niezbędne dla zapobiegania praktykom monopolistycznym i zapewnienia zdrowej konkurencji.

Przepis określa, czym są rolnicze badania rynkowe i czego dotyczą. Chodzi o zbieranie oraz opracowywanie informacji o cenach i wielkości obrotu artykułami rolno-spożywczymi. Badania mogą obejmować obrót niezależnie od miejsca, w którym jest prowadzony, jeżeli pozostaje on związany z określonym przedsiębiorcą. Ustawa reguluje więc sposób prowadzenia takich badań, a nie samą sprzedaż lub zakup tych artykułów.

o rolniczych badaniach rynkowych

w sprawie wyceny nieruchomości

Przy odszkodowaniu za nieruchomość zabraną pod drogę wycena opiera się na dwóch różnych momentach: stan nieruchomości przyjmuje się z dnia wydania decyzji, a ceny z dnia ustalenia odszkodowania. Przeznaczenie ustala się z pominięciem tego, co przesądziła sama decyzja drogowa.

### Najważniejsze punkty

- Nakładów poniesionych na nieruchomość po dniu wydania decyzji nie uwzględnia się przy wycenie.
- Gdy dane z rynku lokalnego i regionalnego są niewystarczające, wartość określa się w podejściu kosztowym.
- Jeżeli przeznaczenie zgodne z celem wywłaszczenia zwiększa wartość, wartość liczy się jako iloczyn ceny 1 m2 gruntów odniesienia i powierzchni, z możliwością powiększenia nie więcej niż o 50%.
- Gdy nieruchomość już przed decyzją była przeznaczona pod inwestycję drogową, przyjmuje się przeznaczenie przeważające wśród gruntów przyległych, chyba że wycena jest możliwa na podstawie cen transakcyjnych nieruchomości drogowych.
- Pojęcie decyzji obejmuje cały zestaw rozstrzygnięć lokalizacyjnych, od decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu po zezwolenie na realizację inwestycji drogowej.
- Reguły stosuje się odpowiednio także do działek wydzielonych pod drogi przy podziale nieruchomości oraz do nieruchomości nabywanych pod drogi w drodze umowy, przy czym wtedy czynniki wyceny przyjmuje się na dzień zawarcia umowy.

Badanie rynku

Badanie rynku w przepisach

o ochronie konkurencji i konsumentów2 przepisy

o rolniczych badaniach rynkowych1 przepis

w sprawie wyceny nieruchomości4 przepisy