Aplikacja

W ustawie o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej „aplikacja” oznacza narzędzie informatyczne przeznaczone do monitorowania pomocy publicznej udzielanej w rolnictwie albo rybołówstwie. Jest to zatem rozwiązanie techniczne wykorzystywane do obsługi informacji związanych z pomocą publiczną w tych dwóch sektorach, a nie ogólne określenie każdego programu komputerowego ani formularza składanego przez zainteresowaną osobę.

Znaczenie tego pojęcia wynika z połączenia trzech elementów:

• aplikacja ma charakter informatyczny, czyli jest systemem lub narzędziem działającym w środowisku cyfrowym,
• jej przeznaczeniem jest monitorowanie pomocy publicznej, a więc wspieranie kontroli i śledzenia informacji dotyczących takiej pomocy,
• zakres jej zastosowania ogranicza się do pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie.

Definicja ustawowa wskazuje przede wszystkim funkcję aplikacji. Nie opisuje jej budowy, sposobu udostępniania ani konkretnych czynności wykonywanych przez użytkowników. Dzięki temu pojęcie może obejmować rozwiązanie dostosowane do organizacji i technicznych potrzeb systemu monitorowania, o ile służy ono wskazanemu celowi i dotyczy pomocy publicznej w jednym z wymienionych sektorów.

W praktyce użycie tego terminu pozwala jednoznacznie określić, że chodzi o narzędzie wspierające realizację zadań związanych z monitorowaniem pomocy publicznej, a nie o pomoc jako taką. Ma to znaczenie przy odczytywaniu przepisów, w których aplikacja jest elementem organizacji obiegu lub analizy informacji dotyczących wsparcia udzielanego w rolnictwie i rybołówstwie. O tym, czy dane rozwiązanie mieści się w zakresie tego pojęcia, decyduje jego informatyczny charakter oraz związek z monitorowaniem wskazanej pomocy.

Słowo „aplikacja” występuje także w innych przepisach, między innymi w kontekście aplikantów oraz aplikacji komorniczej. W takich przypadkach może oznaczać formę przygotowania zawodowego, a nie narzędzie informatyczne. Dlatego właściwe znaczenie tego hasła należy ustalać na podstawie aktu prawnego i przepisu, w którym zostało użyte.