Agrofagi kwarantannowe

Agrofagi kwarantannowe to prawnie wyodrębniona kategoria agrofagów, czyli organizmów szkodliwych dla roślin, których status wynika z art. 3 rozporządzenia 2016/2031. Ustawa „Ochrona roślin przed agrofagami” nie opisuje tej kategorii odrębnie, lecz odsyła do wskazanego przepisu. Oznacza to, że o zaliczeniu danego agrofaga do tej grupy nie decyduje samo stwierdzenie, że może on szkodzić roślinom, lecz spełnienie przesłanek określonych w przepisach, do których ustawa się odwołuje.

Najważniejsze elementy pojęcia:

• chodzi o agrofaga objętego szczególnym statusem prawnym, a nie o każdy organizm mogący powodować choroby lub uszkodzenia roślin;
• jego kwalifikacja jest ustalana według kryteriów przewidzianych w art. 3 rozporządzenia 2016/2031;
• znaczenie ma zarówno charakter zagrożenia dla roślin, jak i sytuacja występowania takiego agrofaga na określonym obszarze oraz potrzeba poddania go urzędowej kontroli.

Takie odesłanie zapewnia jednolite rozumienie pojęcia i pozwala stosować te same kryteria w przepisach dotyczących ochrony roślin. W ustawie termin służy przede wszystkim wskazaniu, wobec jakiej kategorii zagrożeń stosuje się szczególne rozwiązania z zakresu zdrowia roślin. Ma to znaczenie przy ocenie ryzyka, wykonywaniu kontroli oraz określaniu obowiązków związanych z zapobieganiem rozprzestrzenianiu się agrofagów. W praktyce rozpoznanie, że dany organizm jest agrofagiem kwarantannowym, może decydować o zastosowaniu wymagań przewidzianych dla tej kategorii, w tym o konieczności podjęcia działań przez właściwe organy i podmioty zajmujące się roślinami lub materiałem roślinnym.

Pojęcie nie opisuje więc pojedynczego gatunku ani konkretnego przypadku wystąpienia szkodnika. Jest nazwą ustawowej kategorii, której treść ustala się przez odesłanie do przepisu unijnego. crescent