Administrator systemu certyfikacji

Administrator systemu certyfikacji to podmiot, który zarządza dostępem do określonego systemu wykorzystywanego w procesie certyfikacji w obszarze biokomponentów i biopaliw ciekłych. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „o biokomponentach i biopaliwach ciekłych” i odnosi się do przedsiębiorcy, a więc podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą.

Aby przedsiębiorca mógł zostać uznany za administratora systemu certyfikacji, muszą być spełnione łącznie następujące przesłanki:

• przedsiębiorca musi mieć tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem certyfikacji,
• musi prowadzić działalność gospodarczą polegającą na udzielaniu zgody na korzystanie z tego systemu.

Tytuł prawny do dysponowania systemem oznacza, że przedsiębiorca powinien mieć podstawę prawną pozwalającą mu decydować o jego wykorzystywaniu. Nie chodzi więc wyłącznie o faktyczne posługiwanie się systemem, lecz o uprawnienie do zarządzania dostępem do niego. System musi ponadto mieć status uznanego systemu certyfikacji, a jego administrator powinien faktycznie wykonywać działalność gospodarczą związaną z udzielaniem zgód na korzystanie z systemu.

W praktyce administrator jest podmiotem, który otwiera innym przedsiębiorcom lub uczestnikom możliwość korzystania z określonych zasad i procedur certyfikacyjnych. Udzielenie zgody pozwala na objęcie działalności systemem, natomiast sam administrator odpowiada za podejmowanie decyzji o dostępie do tego systemu w ramach posiadanego uprawnienia. Definicja wyraźnie odróżnia go od podmiotu, który jedynie korzysta z systemu albo wykonuje czynności certyfikacyjne na jego podstawie.

Znaczenie tego pojęcia polega na wskazaniu, kto jest formalnie uprawniony do udostępniania uznanego systemu certyfikacji i organizowania dostępu do niego. Przy ocenie, czy dany podmiot jest administratorem, należy zatem sprawdzić zarówno jego status przedsiębiorcy, podstawę prawną do dysponowania systemem, jak i rzeczywisty zakres prowadzonej działalności. Wszystkie te elementy muszą wystąpić łącznie.