Administracja rządowa

Administracja rządowa to część administracji publicznej wykonująca zadania państwa pod kierownictwem Rady Ministrów i innych organów rządowych. Obejmuje działalność organów centralnych oraz organów działających w terenie, a jej celem jest realizacja interesu państwa, wykonywanie ustaw i zapewnianie jednolitego działania państwa w określonych dziedzinach.

Do administracji rządowej należą w szczególności Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, ministrowie, centralne organy administracji oraz wojewodowie. W województwie funkcjonuje administracja zespolona, skupiona pod zwierzchnictwem wojewody, a także administracja niezespolona, podporządkowana bezpośrednio właściwym organom centralnym. Organizację i zakres działania poszczególnych działów określają przepisy dotyczące działów administracji rządowej oraz przepisy szczególne.

Administracja rządowa może wykonywać zadania bezpośrednio, za pośrednictwem własnych urzędów i jednostek organizacyjnych, albo powierzać ich realizację jednostkom samorządu terytorialnego. Zadania wykonywane przez samorząd w imieniu państwa określa się jako zadania z zakresu administracji rządowej lub inne zadania zlecone ustawami. Ich finansowanie następuje co do zasady z dotacji celowych przekazywanych między innymi przez wojewodę, a sposób realizacji podlega kontroli właściwych organów państwowych.

Pojęcie występuje w wielu dziedzinach prawa, między innymi w sprawach obronności, bezpieczeństwa, ruchu drogowego, gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa, gospodarki wodnej i finansów publicznych. W praktyce wskazuje, że dane zadanie służy realizacji kompetencji państwa, nawet gdy wykonuje je organ samorządowy, na przykład starosta albo prezydent miasta. Administrację rządową odróżnia od samorządowej podporządkowanie organom rządowym, finansowanie z budżetu państwa w zakresie określonym przepisami oraz nadzór sprawowany w ramach hierarchicznej struktury państwowej.