Art. 68. Skargi do sądu administracyjnego w sprawach referendum lokalnego

W ustawie z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz.U. Nr 88, poz. 985 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220 i Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Jeżeli wojewoda wydał rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały w sprawie przeprowadzenia referendum, w przypadku uwzględnienia przez sąd administracyjny skargi złożonej na to rozstrzygnięcie, referendum przeprowadza się w dzień wolny od pracy, najpóźniej w 50 dniu od dnia uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego.”;

2) w art. 20:

a) w ust. 1 wyrazy „Naczelnego Sądu Administracyjnego” zastępuje się wyrazami „sądu administracyjnego”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Sąd administracyjny rozpatruje skargę w terminie 14 dni od dnia wniesienia skargi. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni.”;

3) w art. 21 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) od dnia uprawomocnienia się wyroku, o którym mowa w art. 20 ust. 3.”;

4) w art. 24a:

a) w ust. 2 wyrazy „Naczelny Sąd Administracyjny” zastępuje się wyrazami „sąd administracyjny”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody unieważniające uchwałę rady gminy o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta (burmistrza, prezydenta miasta) radzie gminy służy skarga do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia nadzorczego. Sąd administracyjny rozpatruje skargę w terminie 14 dni od dnia jej zgłoszenia. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni.”;

5) w art. 26:

a) w ust. 1 wyrazy „Naczelnego Sądu Administracyjnego” zastępuje się wyrazami „sądu administracyjnego”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Sąd administracyjny rozpatruje skargę w terminie 14 dni od dnia wniesienia skargi. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni.”,

c) w ust. 3 skreśla się wyrazy „ , o którym mowa w ust. 2,”;

6) art. 27 otrzymuje brzmienie: „Art. 27. Referendum przeprowadza się w dzień wolny od pracy najpóźniej w 50 dniu od dnia opublikowania postanowienia komisarza wyborczego w tej sprawie albo od dnia uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego, o którym mowa w art. 26 ust. 3.”.

Komentarz do Art. 68.

Przepis zmienia zasady postępowania dotyczącego referendum lokalnego w sytuacjach, w których znaczenie ma rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody oraz kontrola sądu administracyjnego. W kilku miejscach zastępuje określenie „Naczelny Sąd Administracyjny” określeniem „sąd administracyjny”, dostosowując przepisy do nowego modelu rozpoznawania skarg.

Kluczowe znaczenie mają terminy. Jeżeli sąd administracyjny uwzględni skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały w sprawie referendum, referendum przeprowadza się w dzień wolny od pracy, najpóźniej w 50 dniu od uprawomocnienia się wyroku. W postępowaniach określonych w art. 20, art. 24a i art. 26 sąd rozpatruje skargę w terminie 14 dni, a skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni. W art. 24a ust. 3 wskazano dodatkowo, że rada gminy może zaskarżyć rozstrzygnięcie nadzorcze unieważniające uchwałę o referendum w sprawie odwołania wójta, burmistrza albo prezydenta miasta w terminie 14 dni od jego otrzymania.

Zmiana art. 21 pkt 2 wiąże określony skutek z dniem uprawomocnienia się wyroku, o którym mowa w art. 20 ust. 3. Z kolei art. 27 porządkuje terminy przeprowadzenia referendum, wskazując dwa możliwe początki ich biegu: opublikowanie postanowienia komisarza wyborczego albo uprawomocnienie się wyroku sądu administracyjnego, o którym mowa w art. 26 ust. 3. Praktycznie przepis wyznacza krótkie terminy sądowe i wiąże dalszy tok organizacji referendum z momentem ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2002 r. poz. 1271.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 67.Art. 69.