Senacki projekt ustawy o organach właściwych i postępowaniach w sprawach reklamy politycznej oraz odpowiedzialności za naruszenie obowiązków w tych sprawach

O czym jest ten projekt

Państwowa Komisja Wyborcza zostaje krajowym punktem kontaktowym i głównym organem nadzoru nad rozporządzeniem 2024/900, a kompetencje szczegółowe otrzymują prezesi UOKiK, UKE i UODO oraz KRRiT; UOKiK prowadzi także rejestr przedstawicieli prawnych. Projekt określa postępowania, środki i administracyjne kary pieniężne do 6% przychodu oraz zmienia Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o radiofonii i telewizji, ochronie konkurencji i konsumentów, Kodeks wyborczy, ochronie danych osobowych i Prawo komunikacji elektronicznej.

Według oceny skutków regulacji sponsorzy, wydawcy i dostawcy usług reklamy politycznej będą podlegać nadzorowi, obowiązkom wynikającym z rozporządzenia 2024/900 oraz administracyjnym karom pieniężnym, których maksymalna wysokość wyniesie 6% odpowiedniego przychodu. Organy publiczne otrzymają nowe zadania kontrolne, postępowaniowe i sprawozdawcze, a PKW będzie rozpatrywać wnioski o kary i przekazywać informacje o sprawach. Przedsiębiorcy i osoby fizyczne będą mogli inicjować postępowania, a ukarani uzyskają drogę odwołania do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Na co zwrócić uwagę: Projekt służy krajowemu stosowaniu bezpośrednio obowiązującego rozporządzenia 2024/900; w okresie kampanii referendalnej i wyborczej oraz odpowiednich okresach ciszy jedynym organem właściwym ma być PKW, przy zachowaniu właściwości organu dla postępowań już wszczętych. Ustawa ma wejść w życie po 3 miesiącach od ogłoszenia, a PKW co dwa lata przedstawiać informację o jej realizacji; za reklamę polityczną nie uważa się co do zasady opinii politycznych i treści redakcyjnych bez wynagrodzenia ani opinii wyrażanych we własnym imieniu.

Opracowanie na podstawie tekstu projektu i oceny skutków regulacji. Ma charakter informacyjny; wiążąca jest treść dokumentów urzędowych.