Art. 278. p.z.p. Negocjacje treści ofert w celu ich ulepszenia

W przypadku, o którym mowa w art. 275 pkt 2, negocjacje treści ofert:

1) nie mogą prowadzić do zmiany treści SWZ;

2) dotyczą wyłącznie tych elementów treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert.

Komentarz do Art. 278. pzp

Przepis określa granice negocjowania treści ofert w przypadku, o którym mowa w art. 275 pkt 2. Wprowadza dwa łączne ograniczenia, które wyznaczają dopuszczalny zakres takich negocjacji.

Po pierwsze, negocjacje nie mogą prowadzić do zmiany treści SWZ. Oznacza to, że ich przedmiotem nie może być modyfikowanie warunków lub wymagań określonych w tym dokumencie. SWZ pozostaje punktem odniesienia dla prowadzonego postępowania, a negocjacje ofert nie służą do jego przekształcania.

Po drugie, negocjacje mogą dotyczyć wyłącznie tych elementów ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert. Zakres rozmów jest więc ograniczony do treści mających znaczenie dla zastosowania przyjętych kryteriów. Nie obejmuje natomiast elementów ofert, które nie są oceniane w ten sposób.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na rozdzieleniu dwóch sfer: niezmiennej treści SWZ oraz ograniczonego zakresu negocjacji dotyczących ofert. Przepis nie ustanawia swobody negocjowania całej oferty. Dopuszcza jedynie rozmowy odnoszące się do ocenianych elementów, przy jednoczesnym zakazie zmiany SWZ. W rezultacie każda treść negocjacji musi mieścić się jednocześnie w obu granicach wskazanych w punktach 1 i 2.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 793.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 277. pzp Art. 279. pzp