Art. 221. p.z.p. Wyłączenie możliwości zapoznania się z zawartością ofert przed upływem terminu ich otwarcia

Zamawiający zapewnia, aby z zawartością ofert nie można było zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.

Komentarz do Art. 221. pzp

Przepis ustanawia obowiązek zamawiającego dotyczący ochrony treści ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Jego istota polega na tym, że z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia. Ograniczenie obejmuje całą zawartość ofert, a więc nie tylko wybrane informacje czy elementy dokumentów.

Regulacja wyznacza wyraźną granicę czasową. Do momentu upływu terminu otwarcia oferty powinny pozostać niedostępne, natomiast przepis wiąże zakaz właśnie z tym terminem. Nie chodzi zatem o dowolny moment związany z przygotowaniem lub składaniem ofert, lecz o czas poprzedzający ich otwarcie. Obowiązek został skierowany do zamawiającego, który odpowiada za zapewnienie takiego sposobu organizacji postępowania, aby wcześniejsze zapoznanie się z ofertami nie było możliwe.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na zabezpieczeniu ofert przed przedwczesnym ujawnieniem. Ma to zapewniać, że ich treść pozostaje nieznana aż do chwili otwarcia, a więc do momentu wskazanego jako granica dopuszczalnego zapoznania się z ofertami. Przepis nie opisuje procedury otwarcia ani nie określa dalszych czynności po upływie tego terminu. Reguluje wyłącznie obowiązek zachowania niedostępności zawartości ofert w okresie poprzedzającym ich otwarcie.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 793.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 220. pzp Art. 222. pzp