Art. 132. p.z.p. Przetarg nieograniczony - definicja

Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.

Komentarz do Art. 132. pzp

Przepis definiuje przetarg nieograniczony jako tryb udzielenia zamówienia. Jego istotą jest publiczne zaproszenie do składania ofert w formie ogłoszenia o zamówieniu. W odpowiedzi na takie ogłoszenie oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.

Z przepisu wynikają trzy podstawowe elementy tego trybu:

udzielenie zamówienia następuje w ramach „przetargu nieograniczonego”,
podstawą zgłoszenia się wykonawców jest ogłoszenie o zamówieniu,
możliwość złożenia oferty przysługuje wszystkim zainteresowanym wykonawcom.

Określenie „wszyscy zainteresowani wykonawcy” wskazuje na szeroki dostęp do udziału w postępowaniu. Przepis nie ogranicza tej możliwości do wykonawców wcześniej wskazanych ani do określonej grupy podmiotów, lecz wiąże ją z zainteresowaniem wykonawcy oraz opublikowaniem ogłoszenia o zamówieniu. Nie oznacza to jednak, że każdy zainteresowany automatycznie uzyskuje zamówienie. Przepis mówi wyłącznie o możliwości złożenia oferty, a nie o wyniku postępowania ani o wyborze konkretnego wykonawcy.

Znaczenie praktyczne regulacji polega na tym, że przetarg nieograniczony jest trybem opartym na otwartym zgłoszeniu ofert. Ogłoszenie wyznacza moment i podstawę, w związku z którymi zainteresowani wykonawcy mogą przedstawić swoje oferty. Dzięki temu sam przepis jasno odróżnia ten tryb od rozwiązania, w którym oferty mogłyby składać wyłącznie podmioty uprzednio wybrane lub zaproszone. Definicja nie opisuje dalszego przebiegu postępowania, wymagań wobec ofert ani zasad ich oceny.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 793.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 131. pzp Art. 133. pzp