Art. 1. Przedmiot regulacji gospodarowania wodami

Ustawa reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, w szczególności kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z wód oraz zarządzanie zasobami wodnymi.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa ogólny zakres ustawy i wskazuje podstawową zasadę, według której powinno odbywać się gospodarowanie wodami. Jest nią zasada zrównoważonego rozwoju, co oznacza, że działania dotyczące wód mają być ujmowane w sposób zapewniający równowagę między korzystaniem z zasobów wodnych a ich ochroną i kształtowaniem. Przepis nie ustanawia szczegółowych procedur ani nie wskazuje konkretnych obowiązków poszczególnych podmiotów. Wyznacza jednak ramy, w których należy odczytywać dalsze regulacje ustawy.

Wskazany zakres obejmuje cztery zasadnicze obszary:

kształtowanie zasobów wodnych,
ochronę zasobów wodnych,
korzystanie z wód,
zarządzanie zasobami wodnymi.

Kształtowanie i ochrona zasobów wodnych odnoszą się do działań wpływających na stan oraz dostępność wód. Korzystanie z wód dotyczy ich wykorzystywania, natomiast zarządzanie zasobami wodnymi obejmuje organizowanie i prowadzenie działań związanych z tymi zasobami. Wszystkie te obszary zostały ujęte łącznie, co pokazuje, że ustawa traktuje gospodarkę wodną jako zespół wzajemnie powiązanych zagadnień.

Znaczenie praktyczne przepisu polega przede wszystkim na wyznaczeniu kierunku stosowania całej ustawy. Regulacje dotyczące ochrony, wykorzystywania i zarządzania wodami powinny być rozumiane w powiązaniu z zasadą zrównoważonego rozwoju, a nie jako rozwiązania odnoszące się wyłącznie do jednego rodzaju aktywności. Art. 1 pełni więc funkcję przepisu ogólnego, który przedstawia cel i podstawowy przedmiot ustawy.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2017 r. poz. 1566.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.