Art. 21. Stosowanie przepisów rozdziału do zgromadzeń bez utrudnień w ruchu

W przypadku gdy organizator zgromadzenia uzna, że planowane zgromadzenie nie będzie powodować utrudnień w ruchu drogowym, a w szczególności powodować zmiany w jego organizacji, do organizacji takiego zgromadzenia organizator może zastosować przepisy niniejszego rozdziału.

Komentarz do Art. 21.

Przepis określa szczególną możliwość wyboru sposobu organizacji zgromadzenia. Punktem wyjścia jest ocena organizatora, że planowane zgromadzenie nie będzie powodować utrudnień w ruchu drogowym, a w szczególności nie doprowadzi do zmiany organizacji tego ruchu. Jeżeli organizator przyjmie takie założenie, może zastosować do organizacji zgromadzenia przepisy „niniejszego rozdziału”.

Znaczenie przepisu polega na powiązaniu zastosowania regulacji rozdziału z przewidywanym wpływem zgromadzenia na ruch drogowy. Ocena dotyczy planowanego przebiegu zgromadzenia, a nie skutków, które mogłyby wystąpić w innych okolicznościach. Ustawodawca wskazuje przy tym szczególny rodzaj niedogodności, czyli zmianę organizacji ruchu, ale posługuje się również szerszym pojęciem utrudnień w ruchu drogowym.

Przepis nie ustanawia automatycznego obowiązku zastosowania regulacji rozdziału. Użycie słowa „może” oznacza, że w opisanej sytuacji organizator otrzymuje uprawnienie do zastosowania tych przepisów. Warunkiem skorzystania z niego jest jednak przekonanie organizatora, że zgromadzenie nie spowoduje wskazanych utrudnień. Artykuł nie określa dodatkowych elementów tej oceny ani nie opisuje procedury stosowania przepisów rozdziału. W praktyce rozstrzygające znaczenie ma więc zakładany wpływ konkretnego zgromadzenia na ruch drogowy oraz dokonana przez organizatora kwalifikacja tego wpływu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 1485.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

zgromadzenia

Art. 20.Art. 22.