Art. 17. Przedstawiciel organu gminy na zgromadzeniu

1. Organ gminy może wyznaczyć swojego przedstawiciela do udziału w zgromadzeniu. Wyznaczenie przedstawiciela jest obowiązkowe w przypadku, gdy istnieje niebezpieczeństwo naruszenia porządku publicznego w trakcie trwania zgromadzenia.

2. Organ gminy informuje organizatora zgromadzenia o wyznaczeniu swojego przedstawiciela do udziału w zgromadzeniu.

Komentarz do Art. 17.

Przepis określa zasady udziału przedstawiciela organu gminy w zgromadzeniu. Organ gminy może wyznaczyć swojego przedstawiciela, co oznacza, że w zwykłej sytuacji decyzja o wyznaczeniu ma charakter fakultatywny. Przedstawiciel jest wyznaczany do udziału w zgromadzeniu, a przepis nie określa dodatkowo zakresu jego zadań ani uprawnień.

Wyznaczenie przedstawiciela staje się obowiązkowe, jeżeli istnieje niebezpieczeństwo naruszenia porządku publicznego w trakcie trwania zgromadzenia. Jest to przesłanka związana z przewidywanym zagrożeniem dla porządku publicznego, a jej wystąpienie powoduje, że organ gminy nie może zrezygnować z wyznaczenia przedstawiciela. Przepis nie wskazuje innych okoliczności, które uzasadniałyby obowiązkowe wyznaczenie.

Drugim elementem regulacji jest obowiązek poinformowania organizatora zgromadzenia o wyznaczeniu przedstawiciela. Informację przekazuje organ gminy, który dokonał wyznaczenia. Z przepisu wynika więc, że organizator powinien zostać powiadomiony zarówno wtedy, gdy przedstawiciel został wyznaczony fakultatywnie, jak i wtedy, gdy jego wyznaczenie było obowiązkowe.

W praktyce przepis tworzy dwa powiązane mechanizmy: możliwość udziału przedstawiciela organu gminy w zgromadzeniu oraz obowiązek jego wyznaczenia w razie niebezpieczeństwa naruszenia porządku publicznego. Jednocześnie zapewnia organizatorowi informację o tym, że przedstawiciel został wyznaczony.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 1485.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

zgromadzenia

Art. 16.Art. 18.