Art. 70. p.p. Działania prokuratora w razie niezgodności z prawem aktów organów samorządu terytorialnego lub wojewody

Jeżeli uchwała lub zarządzenie organu samorządu terytorialnego albo rozporządzenie wojewody są niezgodne z prawem, prokurator zwraca się do organu, który je wydał, o ich zmianę lub uchylenie albo kieruje wniosek o ich uchylenie do właściwego organu nadzoru; w przypadku uchwały lub zarządzenia organu samorządu terytorialnego prokurator może także wystąpić o stwierdzenie ich nieważności do sądu administracyjnego.

Komentarz do Art. 70. pp

Przepis określa działania, które prokurator może podjąć w razie stwierdzenia, że uchwała lub zarządzenie organu samorządu terytorialnego albo rozporządzenie wojewody jest niezgodne z prawem. Jego zastosowanie zależy więc od istnienia niezgodności danego aktu z prawem, a wskazane środki odnoszą się do aktu już wydanego przez właściwy organ.

Prokurator może zwrócić się bezpośrednio do organu, który wydał akt, z żądaniem jego zmiany albo uchylenia. Może też skierować wniosek o uchylenie aktu do właściwego organu nadzoru. Są to dwa przewidziane w przepisie sposoby zakwestionowania niezgodnego z prawem aktu, przy czym przepis nie wskazuje, że jeden z nich musi poprzedzać drugi.

W odniesieniu do uchwały lub zarządzenia organu samorządu terytorialnego prokurator ma dodatkowo możliwość wystąpienia do sądu administracyjnego o stwierdzenie nieważności takiego aktu. Uprawnienie to nie zostało w przepisie rozszerzone na rozporządzenie wojewody. Oznacza to, że rodzaj aktu wpływa na zakres dostępnych działań: wobec aktów samorządowych przewidziano zarówno wystąpienie do organu wydającego, wniosek do organu nadzoru, jak i wystąpienie do sądu administracyjnego, natomiast wobec rozporządzenia wojewody przepis wymienia dwa pierwsze rozwiązania.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na stworzeniu kilku formalnych dróg eliminowania z obrotu aktów uznanych za niezgodne z prawem. Ich celem może być zmiana aktu, jego uchylenie albo, w przypadku aktu samorządowego, stwierdzenie jego nieważności przez sąd administracyjny.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 810.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 69. pp Art. 71. pp