Art. 197. Rozpoznanie zażalenia

§ 1. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje zażalenie na posiedzeniu niejawnym.

§ 2. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185

§ 2.

Komentarz do Art. 197.

Przepis określa sposób rozpoznawania zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny oraz wskazuje, jakie regulacje stosuje się w postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia tego środka.

Podstawową zasadą jest rozpoznanie zażalenia na posiedzeniu niejawnym. Oznacza to, że przepis wiąże rozpoznanie tego środka z trybem posiedzenia niejawnego, a więc odmiennym od posiedzenia jawnego. Sam przepis nie określa dalszych warunków organizacji takiego posiedzenia ani sposobu zakończenia postępowania.

W zakresie postępowania zażaleniowego ustawodawca odsyła odpowiednio do przepisów dotyczących skargi kasacyjnej. Odesłanie ma charakter odpowiedni, co oznacza, że przepisy o skardze kasacyjnej stanowią punkt odniesienia dla postępowania prowadzonego po wniesieniu zażalenia, z uwzględnieniem jego odrębnego charakteru. Nie chodzi więc o wskazanie całkowicie niezależnych reguł, lecz o wykorzystanie regulacji przewidzianych dla innego środka, w zakresie właściwym dla zażalenia.

Odesłanie nie jest jednak pełne. Wyraźnie wyłączono stosowanie art. 185 § 2. W rezultacie ten konkretny przepis nie znajduje zastosowania w postępowaniu toczącym się na skutek zażalenia, mimo że pozostałe odpowiednio stosowane przepisy o skardze kasacyjnej mogą wyznaczać jego ramy. Art. 197 łączy zatem dwie reguły: rozpoznanie zażalenia na posiedzeniu niejawnym oraz odpowiednie zastosowanie przepisów o skardze kasacyjnej, z jednym wskazanym wyłączeniem.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 143.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 196.Art. 198.