Art. 16. Skład sądu

§ 1. Sąd administracyjny orzeka w składzie trzech sędziów, z zastrzeżeniem § 2 i 3, chyba że ustawa stanowi inaczej.

§ 2. Sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym orzeka w składzie jednego sędziego, chyba że ustawa stanowi inaczej.

§ 3. Zarządzenia poza rozprawą wydaje przewodniczący.

Komentarz do Art. 16.

Przepis określa podstawowe zasady ustalania składu sądu administracyjnego oraz wskazuje, kto wydaje zarządzenia poza rozprawą. Zasadą jest orzekanie przez sąd w składzie trzech sędziów. Reguła ta obowiązuje z zastrzeżeniem § 2 i 3, a także wtedy, gdy ustawa nie przewiduje innego rozwiązania. Oznacza to, że trzyosobowy skład stanowi punkt wyjścia, ale przepis dopuszcza odstępstwa wskazane w jego dalszej części albo w innych przepisach ustawy.

Odrębna zasada dotyczy posiedzenia niejawnego. W takim trybie sąd administracyjny orzeka w składzie jednego sędziego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skład sądu zależy więc nie tylko od ogólnej reguły, lecz także od tego, czy sprawa jest rozpoznawana na posiedzeniu niejawnym. Przepis nie uzależnia tej zasady od dodatkowych przesłanek, wskazując jako podstawę sam fakt orzekania w tym trybie, z zastrzeżeniem ewentualnych odmiennych regulacji ustawowych.

§ 3 dotyczy zarządzeń wydawanych poza rozprawą. Takie zarządzenia wydaje przewodniczący, a nie skład trzech lub jednego sędziego wskazany w § 1 i 2. Przepis rozdziela zatem orzekanie od czynności polegającej na wydawaniu zarządzeń poza rozprawą. W praktyce zapewnia to jasne przypisanie kompetencji: skład trzyosobowy jest zasadą przy orzekaniu, skład jednoosobowy wiąże się z posiedzeniem niejawnym, natomiast zarządzenia poza rozprawą należą do przewodniczącego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 143.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 15.Art. 17.