Art. 28. Przepisy dotychczasowe w sprawach wszczętych

W sprawach wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Komentarz do Art. 28.

Przepis określa, jakie regulacje należy stosować do spraw pozostających w toku w chwili wejścia w życie ustawy. Obejmuje on sprawy, które spełniają łącznie dwa warunki: zostały wszczęte przed tym dniem oraz nie zakończyły się decyzją ostateczną. W takich sprawach nadal stosuje się „przepisy dotychczasowe”, czyli regulacje obowiązujące przed wejściem w życie nowej ustawy.

Znaczenie przepisu polega na ustanowieniu zasady przejściowej. Samo wszczęcie sprawy przed wejściem w życie ustawy nie wystarcza, jeżeli przed tym dniem zapadła już decyzja ostateczna. Decydujące jest więc zarówno to, kiedy sprawa została wszczęta, jak i to, czy została zakończona decyzją ostateczną. Jeżeli oba warunki wskazane w przepisie są spełnione, dalsze prowadzenie sprawy podlega dotychczasowym regulacjom, a nie przepisom nowej ustawy.

W praktyce art. 28 rozstrzyga kolizję w czasie między ustawą wcześniejszą i nową w odniesieniu do spraw niezakończonych decyzją ostateczną. Zapewnia jednolitą regułę dla takich spraw, wiążąc wybór stosowanych przepisów z momentem wszczęcia sprawy i jej stanem w dniu wejścia w życie ustawy. Przepis nie wskazuje innych kryteriów ani wyjątków, dlatego jego zakres wyznaczają wyłącznie te dwa warunki.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2001 r. poz. 636.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 26c.Art. 32.