Art. 19. Ochrona praw obywatela polskiego w państwie przyjmującym

W przypadku powzięcia wiadomości o tym, że obywatel polski jest traktowany przez władze państwa przyjmującego w sposób mniej korzystny niż wynika to z przepisów obowiązujących w tym państwie, noszący znamiona dyskryminacji lub niezgodny z międzynarodowymi standardami dotyczącymi praw człowieka, konsul podejmuje działania zgodne z prawem międzynarodowym i prawem państwa przyjmującego w celu ochrony praw tego obywatela polskiego.

Komentarz do Art. 19.

Przepis określa obowiązek konsula w sytuacji, gdy poweźmie wiadomość o niekorzystnym traktowaniu obywatela polskiego przez władze państwa przyjmującego. Chodzi o traktowanie, które jest mniej korzystne, niż wynika to z przepisów obowiązujących w tym państwie, nosi znamiona dyskryminacji albo pozostaje niezgodne z międzynarodowymi standardami dotyczącymi praw człowieka.

Samo powzięcie takiej wiadomości uruchamia działania konsula. Przepis nie wskazuje ich zamkniętego katalogu ani nie określa jednej wymaganej formy reakcji. Stanowi natomiast, że działania te mają służyć ochronie praw obywatela polskiego. Jednocześnie konsul musi działać w granicach dwóch porządków prawnych, zgodnie z prawem międzynarodowym oraz prawem państwa przyjmującego.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na wyznaczeniu podstawy aktywności konsula w sprawach, w których sposób traktowania obywatela może naruszać standard wynikający z prawa państwa przyjmującego lub z międzynarodowych standardów praw człowieka. Przepis obejmuje zarówno sytuacje oceniane przez porównanie z przepisami obowiązującymi w państwie przyjmującym, jak i przypadki o znamionach dyskryminacji lub niezgodne z tymi standardami. Nie oznacza jednak dowolności działania, ponieważ reakcja konsula musi pozostawać zgodna z prawem międzynarodowym i prawem państwa przyjmującego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 1274.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 18.Art. 20.