Art. 17. Zakres funkcji konsularnych

Funkcjami konsularnymi jest ogół działań i czynności, do których konsul jest uprawniony zgodnie z przepisami prawa polskiego, prawa międzynarodowego, prawa Unii Europejskiej oraz zwyczajami międzynarodowymi.

Komentarz do Art. 17.

Przepis określa, czym są funkcje konsularne. Obejmują one ogół działań i czynności, do których konsul jest uprawniony. Nie chodzi więc o jedno konkretne zadanie, lecz o całość aktywności konsula mieszczącej się w zakresie przyznanych mu uprawnień.

Zakres tych funkcji wyznaczają cztery wskazane w przepisie podstawy:

przepisy prawa polskiego,
prawo międzynarodowe,
prawo Unii Europejskiej,
zwyczaje międzynarodowe.

Oznacza to, że funkcje konsularne nie są określone wyłącznie przez prawo polskie. Przy ustalaniu, jakie działania i czynności należą do funkcji konsularnych, znaczenie mają także regulacje międzynarodowe, prawo Unii Europejskiej oraz utrwalone zwyczaje międzynarodowe. Przepis wiąże jednak funkcje konsularne z rzeczywistym uprawnieniem konsula, a nie z każdą czynnością, którą mógłby on faktycznie podjąć.

Znaczenie praktyczne tej regulacji polega na wyznaczeniu ogólnej ramy działania konsula. Aby dane działanie lub czynność mogły zostać uznane za funkcję konsularną, muszą należeć do zakresu uprawnień konsula wynikających z co najmniej jednej ze wskazanych podstaw prawnych lub zwyczajowych. Przepis nie tworzy zamkniętego katalogu poszczególnych funkcji, lecz przyjmuje szeroką definicję opartą na źródłach prawa i zwyczajach międzynarodowych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 1274.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 16.Art. 18.