Art. 411. Rozdział funkcji regulacyjnych i właścicielskich

Organy administracji publicznej pełniące kontrolę nad przedsiębiorcą komunikacji elektronicznej lub posiadające pakiet kontrolny przedsiębiorcy komunikacji elektronicznej zapewniają strukturalny rozdział funkcji związanych z prowadzeniem polityki regulacyjnej od funkcji związanych z wykonywaniem przez nie zadań i uprawnień właścicielskich wobec tego przedsiębiorcy.

Komentarz do Art. 411.

Przepis określa obowiązek organów administracji publicznej, które sprawują kontrolę nad przedsiębiorcą komunikacji elektronicznej albo posiadają w nim pakiet kontrolny. Organy te mają zapewnić strukturalny rozdział dwóch rodzajów funkcji: funkcji związanych z prowadzeniem polityki regulacyjnej oraz funkcji związanych z wykonywaniem zadań i uprawnień właścicielskich wobec tego przedsiębiorcy.

Znaczenie przepisu polega na rozdzieleniu sfery regulacyjnej od sfery właścicielskiej. Organ, który może wpływać na przedsiębiorcę jako jego podmiot kontrolujący lub posiadający pakiet kontrolny, nie powinien wykonywać tych funkcji w ramach jednej, nierozdzielonej struktury. Rozdział ma mieć charakter strukturalny, a więc dotyczyć organizacyjnego oddzielenia funkcji, a nie wyłącznie ich opisania lub rozróżnienia w sposób formalny.

Regulacja obejmuje dwa alternatywne przypadki: sprawowanie kontroli nad przedsiębiorcą albo posiadanie w nim pakietu kontrolnego. W obu sytuacjach obowiązek organu jest taki sam. Dotyczy on zarówno funkcji związanych z kształtowaniem polityki regulacyjnej, jak i funkcji wynikających z wykonywania zadań oraz uprawnień właścicielskich. Przepis nie wskazuje szczegółowego modelu organizacyjnego tego rozdziału ani nie określa dodatkowych procedur. Ustanawia natomiast zasadę, że te dwa obszary działania mają być od siebie strukturalnie oddzielone.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 1221.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 410.Art. 412.