Art. 9. Terminy i skutki współdziałania organów administracji

1. Jeżeli ustawa uzależnia rozstrzygnięcie organu administracji od współdziałania (uzgodnienia lub wyrażenia opinii) z innym organem administracji, zajmuje on stanowisko niepóźniej niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia projektu rozstrzygnięcia.

2. Jeżeli organ współdziałający nie zajmie stanowiska w terminie określonym w ust. 1, uważa się, że aprobuje przedłożony projekt rozstrzygnięcia.

3. Termin do zajęcia stanowiska jest zachowany, jeżeli przed upływem 14 dni od dnia doręczenia wniosku o zajęcie stanowiska w sprawie organ współdziałający doręczył postanowienie w tej sprawie lub dokonał jego wysyłki.

Komentarz do Art. 9.

Przepis określa termin i skutek współdziałania organów administracji przy wydawaniu rozstrzygnięcia. Jeżeli ustawa wymaga uzgodnienia albo wyrażenia opinii przez inny organ, organ współdziałający powinien zająć stanowisko nie później niż w ciągu 14 dni od doręczenia mu projektu rozstrzygnięcia.

Kluczowe znaczenie ma brak stanowiska w tym terminie. Zgodnie z ust. 2, jeżeli organ współdziałający nie wypowie się w przewidzianym czasie, uznaje się, że aprobuje przedstawiony projekt rozstrzygnięcia. Przepis wiąże więc upływ terminu z określonym skutkiem dla dalszego prowadzenia sprawy, bez potrzeby uzyskiwania odrębnego potwierdzenia aprobaty.

Ust. 3 wyjaśnia, kiedy termin uważa się za zachowany. Wystarczy, że przed upływem 14 dni, liczonych od dnia doręczenia wniosku o zajęcie stanowiska w sprawie, organ współdziałający doręczy postanowienie albo dokona jego wysyłki. O zachowaniu terminu decyduje zatem podjęcie jednej z tych czynności przed jego upływem. Regulacja porządkuje współpracę między organami i ogranicza ryzyko bezterminowego oczekiwania na uzgodnienie lub opinię. Simultanicznie wskazuje, że milczenie organu współdziałającego nie pozostaje neutralne, ponieważ po upływie określonego terminu prowadzi do uznania aprobaty projektu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2011 r. poz. 981.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 8.Art. 10.