Art. 14. Utworzenie i likwidacja banku państwowego

1. Bank państwowy może być utworzony przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia. W tym samym trybie następuje likwidacja banku państwowego.

1a. Utworzenie albo likwidacja banku państwowego wymaga zasięgnięcia opinii Komisji Nadzoru Finansowego, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 147 ust. 1 pkt 2.

2. Rozporządzenie Rady Ministrów o utworzeniu banku państwowego określa nazwę, siedzibę, przedmiot i zakres działania banku, jego fundusze statutowe, w tym środki wydzielone z majątku Skarbu Państwa, które stają się majątkiem banku.

3. Bank państwowy nie podlega wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego.

Komentarz do Art. 14.

Przepis określa sposób tworzenia i likwidacji banku państwowego oraz podstawowe elementy aktu, który reguluje jego powstanie. Bank państwowy może utworzyć Rada Ministrów, a także Rada Ministrów dokonuje jego likwidacji, w obu przypadkach w drodze rozporządzenia.

Utworzenie albo likwidacja banku państwowego wymaga wcześniejszego zasięgnięcia opinii Komisji Nadzoru Finansowego. Przepis przewiduje jednak wyjątek od tego wymogu w przypadku, o którym mowa w art. 147 ust. 1 pkt 2. Opinia jest więc elementem procedury, ale sam przepis nie określa jej treści ani skutków.

Rozporządzenie o utworzeniu banku państwowego powinno szczegółowo określać jego podstawowe cechy organizacyjne i majątkowe. Należą do nich:

nazwa banku,
siedziba,
przedmiot i zakres działania,
fundusze statutowe,
środki wydzielone z majątku Skarbu Państwa, które stają się majątkiem banku.

Oznacza to, że rozporządzenie nie ogranicza się do samego stwierdzenia utworzenia banku, lecz wyznacza również jego zakres działania i początkowe podstawy majątkowe. Przepis nie wymienia analogicznego zakresu elementów dla rozporządzenia o likwidacji.

Znaczenie praktyczne ma także wyłączenie banku państwowego z obowiązku wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego. Jego utworzenie następuje na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów, a nie przez wpis do tego rejestru. W ten sam sposób, czyli w drodze rozporządzenia, przeprowadzana jest likwidacja banku państwowego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 38.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 13b.Art. 14a.