Art. 45. Obowiązek zapewnienia środków finansowych na nowe zadania związku metropolitalnego

Przekazywanie związkowi metropolitalnemu, w drodze ustawy, nowych zadań wymaga zapewnienia środków finansowych koniecznych do ich realizacji w postaci zwiększenia dochodów.

Komentarz do Art. 45.

Przepis określa zasadę finansowania nowych zadań przekazywanych związkowi metropolitalnemu. Jeżeli takie zadania mają zostać przekazane w drodze ustawy, samo wskazanie ich zakresu nie jest wystarczające. Ustawa musi jednocześnie zapewnić środki finansowe konieczne do ich realizacji, przy czym środki te mają być zapewnione w postaci zwiększenia dochodów związku metropolitalnego.

Regulacja łączy więc przekazywanie kompetencji z zapewnieniem odpowiedniej podstawy finansowej. Dotyczy wyłącznie nowych zadań, a nie wszystkich zadań wykonywanych przez związek. Istotne jest także to, że przepis wskazuje konkretną formę finansowania, czyli zwiększenie dochodów, a nie dowolne przekazanie środków. Zwiększenie dochodów powinno odpowiadać potrzebom wynikającym z powierzonych zadań, ponieważ ma zapewnić środki konieczne do ich realizacji.

W praktyce przepis oznacza, że ustawa przekazująca związkowi metropolitalnemu nowe obowiązki powinna obejmować również rozwiązanie zwiększające jego dochody. Nie powinno dochodzić do samego rozszerzenia zakresu zadań bez równoczesnego zapewnienia finansowania wymaganego do ich wykonania. Art. 45 ustanawia zatem powiązanie między zakresem zadań związku metropolitalnego a jego dochodami.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2022 r. poz. 2578.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 44.Art. 46.