Art. 2. Definicje ustawowe

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) związku jednostek samorządu terytorialnego – należy przez to rozumieć związek komunalny i związek metropolitalny;

2) związku komunalnym – należy przez to rozumieć związek międzygminny, o którym mowa w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2026 r. poz. 662), a także związek powiatowo-gminny i związek powiatów, o których mowa w ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1684 oraz z 2026 r. poz. 252).

Komentarz do Art. 2.

Przepis porządkuje podstawowe pojęcia używane w ustawie, wskazując, jakie podmioty należy rozumieć pod określeniem „związek jednostek samorządu terytorialnego” oraz „związek komunalny”. Ma to znaczenie dla jednolitego odczytywania dalszych regulacji, ponieważ ustawowe definicje wyznaczają zakres tych pojęć.

Zgodnie z pkt 1, „związek jednostek samorządu terytorialnego” obejmuje dwie kategorie: związek komunalny oraz związek metropolitalny. Oznacza to, że oba te rodzaje związków są traktowane jako związki jednostek samorządu terytorialnego na potrzeby ustawy.

Pkt 2 doprecyzowuje natomiast, czym jest „związek komunalny”. W jego zakresie mieszczą się trzy formy: związek międzygminny, związek powiatowo-gminny oraz związek powiatów. Przepis odsyła przy tym do regulacji dotyczących samorządu gminnego i samorządu powiatowego, w których wskazano te formy organizacyjne.

W praktyce art. 2 pełni funkcję porządkującą i słownikową. Pozwala ustalić, czy użyte w ustawie określenie odnosi się do wszystkich wymienionych kategorii, czy tylko do ich części. Szczególne znaczenie ma rozróżnienie między szerszym pojęciem „związku jednostek samorządu terytorialnego” a węższym pojęciem „związku komunalnego”, obejmującym wskazane trzy rodzaje związków.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 912.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 1.Art. 3.