Art. 100. Kontrola organizacji przez ministra

1. Minister może przeprowadzić kontrolę w siedzibie organizacji zbiorowego zarządzania lub jej terenowych jednostek organizacyjnych, jeżeli wykonują one czynności z zakresu zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi.

2. Kontrolę przeprowadza się na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 224).

Komentarz do Art. 100.

Przepis określa możliwość przeprowadzenia kontroli przez ministra w organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi. Kontrola może odbyć się zarówno w siedzibie organizacji, jak i w jej terenowych jednostkach organizacyjnych. Warunkiem jest to, aby dana organizacja albo jej jednostka wykonywała czynności z zakresu zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi.

Uprawnienie ministra ma charakter fakultatywny, ponieważ przepis stanowi, że minister „może przeprowadzić kontrolę”. Oznacza to, że sam przepis nie nakazuje przeprowadzania kontroli w każdym przypadku i nie wskazuje, że każda organizacja lub każda jej jednostka musi zostać skontrolowana. Zakres podmiotowy przepisu obejmuje organizacje zbiorowego zarządzania oraz ich terenowe jednostki organizacyjne, ale tylko w związku z wykonywaniem przez nie wskazanych czynności.

Przepis nie opisuje samodzielnie szczegółowego przebiegu kontroli, uprawnień kontrolujących ani obowiązków kontrolowanej organizacji. W tych kwestiach odsyła do zasad i trybu określonych w ustawie o kontroli w administracji rządowej. Odesłanie oznacza, że kontrola ma być przeprowadzana według reguł przewidzianych w tym akcie, a nie według procedury ustanowionej bezpośrednio w komentowanym przepisie.

W praktyce regulacja wyznacza więc trzy podstawowe elementy: organ uprawniony do kontroli, miejsca, w których może ona zostać przeprowadzona, oraz związek kontroli z wykonywaniem czynności zbiorowego zarządzania. Jednocześnie wskazuje zewnętrzne źródło zasad i trybu prowadzenia takiej kontroli.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 1293.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 99.Art. 101.