Art. 27c. Postępowanie przed organem regulacyjnym

1. Do postępowania przed organem regulacyjnym stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572).

2. Organem wyższego stopnia w sprawach decyzji wydawanych na podstawie przepisów ustawy w stosunku do organu regulacyjnego jest Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, z wyłączeniem decyzji, o której mowa w art. 27e ust. 1.

Komentarz do Art. 27c.

Przepis określa podstawowe zasady prowadzenia postępowania przed organem regulacyjnym oraz wskazuje organ wyższego stopnia w sprawach decyzji wydawanych na podstawie ustawy. Jego znaczenie polega na połączeniu postępowania przed organem regulacyjnym z ogólnymi regułami postępowania administracyjnego i na ustaleniu hierarchii organów właściwych w sprawach tych decyzji.

Zgodnie z ust. 1, do postępowania przed organem regulacyjnym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Oznacza to, że sposób prowadzenia takiego postępowania, w zakresie objętym tym odesłaniem, jest określany nie tylko przez przepisy ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, lecz także przez przepisy wskazanego kodeksu. Przepis nie ustanawia odrębnych reguł postępowania, lecz wskazuje akt, którego przepisy mają zastosowanie.

Ust. 2 wskazuje, że w sprawach decyzji wydawanych na podstawie przepisów ustawy organem wyższego stopnia w stosunku do organu regulacyjnego jest Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Określenie to wyznacza organ znajdujący się wyżej w strukturze rozpatrywania spraw dotyczących tych decyzji. Zasada ta nie obejmuje decyzji, o której mowa w art. 27e ust. 1. W tym zakresie przepis wprowadza wyraźne wyłączenie, ale nie wskazuje w tym miejscu innego organu wyższego stopnia.

W praktyce przepis pozwala ustalić dwa istotne elementy postępowania: jakie reguły proceduralne stosuje organ regulacyjny oraz jaki organ jest wskazany jako wyższy stopień w sprawach jego decyzji, z wyjątkiem określonym w ust. 2.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 757.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 27b.Art. 27d.