Art. 32. Kontrola tymczasowego i okazjonalnego charakteru usługi

Właściwy organ może kontrolować tymczasowy i okazjonalny charakter świadczenia usługi transgranicznej, biorąc pod uwagę jego długość, częstotliwość, regularność i ciągłość.

Komentarz do Art. 32.

Przepis określa uprawnienie właściwego organu do kontrolowania, czy świadczenie usługi transgranicznej ma rzeczywiście tymczasowy i okazjonalny charakter. Kontrola dotyczy więc cech samego świadczenia, a nie innych okoliczności niewymienionych w tym przepisie. Użycie sformułowania „może kontrolować” wskazuje, że organ ma w tym zakresie możliwość podjęcia kontroli, a przepis nie przesądza, że kontrola musi być przeprowadzona w każdym przypadku.

Przy ocenie charakteru usługi organ bierze pod uwagę cztery elementy: jej długość, częstotliwość, regularność i ciągłość. Długość odnosi się do czasu trwania świadczenia, częstotliwość do tego, jak często usługa jest wykonywana, regularność do powtarzalności świadczeń, a ciągłość do tego, czy są one wykonywane bez przerw lub w sposób stały. Przepis nie określa konkretnych limitów czasowych ani liczby świadczeń, które automatycznie przesądzałyby o spełnieniu lub niespełnieniu wskazanego charakteru.

Znaczenie praktyczne regulacji polega na wskazaniu ram oceny, czy dana aktywność pozostaje świadczeniem tymczasowym i okazjonalnym. Organ powinien uwzględniać wszystkie wymienione cechy, analizując faktyczny sposób wykonywania usługi. Sam pojedynczy element, na przykład długość świadczenia, nie został wskazany jako samodzielna i wystarczająca podstawa oceny. Przepis wyznacza zatem kryteria kontroli, ale nie ustanawia szczegółowej procedury jej przeprowadzania ani nie określa jej wyniku.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 65.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

usługi

Art. 31.Art. 33.