Art. 28. Odmowa wpisu przedstawicielstwa do rejestru

1. Minister odmawia, w drodze decyzji, wpisu do rejestru przedstawicielstw, jeżeli:

1) utworzenie przedstawicielstwa zagrażałoby bezpieczeństwu lub obronności państwa lub bezpieczeństwu informacji niejawnych o klauzuli tajności „poufne” lub wyższej lub innemu nadrzędnemu interesowi publicznemu;

2) wniosek, o którym mowa w art. 25 ust. 1, dotyczy działalności wykraczającej poza zakres określony w art. 22 i art. 23.

2. Odmowa wpisu z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga uzasadnienia faktycznego.

Komentarz do Art. 28.

Przepis określa sytuacje, w których minister odmawia, w drodze decyzji, wpisu przedstawicielstwa do rejestru przedstawicielstw. Odmowa jest związana z wystąpieniem co najmniej jednej z przesłanek wskazanych w art. 28 ust. 1.

Pierwsza przesłanka dotyczy ochrony istotnych interesów państwa i bezpieczeństwa informacji. Wpisu odmawia się, jeżeli utworzenie przedstawicielstwa zagrażałoby bezpieczeństwu lub obronności państwa, bezpieczeństwu informacji niejawnych o klauzuli tajności „poufne” lub wyższej albo innemu nadrzędnemu interesowi publicznemu. Przepis obejmuje więc kilka niezależnie wskazanych rodzajów zagrożeń. Nie wymaga, aby zagrożenie dotyczyło jednocześnie wszystkich tych obszarów.

Druga przesłanka odnosi się do zakresu działalności przedstawicielstwa. Odmowa następuje, gdy wniosek, o którym mowa w art. 25 ust. 1, dotyczy działalności wykraczającej poza zakres określony w art. 22 i art. 23. Znaczenie ma zatem zgodność planowanej działalności z zakresem przewidzianym w tych przepisach, a nie samo spełnienie pozostałych warunków wpisu.

Szczególne rozwiązanie proceduralne przewidziano dla odmowy opartej na art. 28 ust. 1 pkt 1. Zgodnie z ust. 2 taka odmowa nie wymaga uzasadnienia faktycznego. Oznacza to, że decyzja odmawiająca wpisu z przyczyn związanych z bezpieczeństwem, ochroną informacji niejawnych lub innym nadrzędnym interesem publicznym nie musi przedstawiać faktycznych powodów zastosowania tej przesłanki. Przepis nie rozszerza tego wyjątku na odmowę wynikającą z przekroczenia dopuszczalnego zakresu działalności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 649.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 27.Art. 29.