Art. 21d. Okres obowiązywania polityki publicznej

1. Polityka publiczna obejmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju.

2. Polityka publiczna może obejmować okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju w przypadku, gdy wynika to ze zobowiązań międzynarodowych.

3. W przypadku gdy polityka publiczna obejmuje okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, w polityce tej wydziela się okres odpowiadający okresowi obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju.

Komentarz do Art. 21d.

Przepis określa ramy czasowe, w jakich może obowiązywać polityka publiczna. Zasadą jest, że jej okres nie może wykraczać poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju. Oznacza to, że polityka publiczna powinna być co do zasady wyznaczana w granicach czasowych tej strategii.

Ustęp 2 przewiduje wyjątek od tej zasady. Polityka publiczna może obejmować dłuższy okres, jeżeli wynika to ze zobowiązań międzynarodowych. Samo przekroczenie okresu obowiązywania strategii nie jest więc wystarczające, musi mieć podstawę w takich zobowiązaniach.

W przypadku skorzystania z tego wyjątku polityka publiczna nie traci związku ze średniookresową strategią rozwoju kraju. Zgodnie z ustępem 3 trzeba w niej wyodrębnić okres odpowiadający okresowi obowiązywania tej strategii. Przepis wymaga zatem rozdzielenia dwóch przedziałów czasowych: podstawowego, zgodnego z okresem strategii, oraz dodatkowego, obejmującego czas wykraczający poza ten okres.

Znaczenie praktyczne regulacji polega na uporządkowaniu planowania w czasie. Przepis wskazuje zwykłą granicę obowiązywania polityki publicznej, a jednocześnie pozwala uwzględnić dłuższą perspektywę, gdy jest to związane ze zobowiązaniami międzynarodowymi. Obowiązek wydzielenia okresu odpowiadającego strategii ułatwia odróżnienie części objętej jej horyzontem od części wykraczającej poza ten horyzont.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 324.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 21c.Art. 21e.