Art. 25. Odwołanie od decyzji

1. Od decyzji administracyjnej, o której mowa w art. 24 ust. 4, wytwórcy służy odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

2. Postępowanie w sprawie odwołania, o którym mowa w ust. 1, toczy się według przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1805, 1981 i 2052) o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji energetyki.

3. Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji administracyjnej.

4. Do postanowień wydanych przez Prezesa URE, na które przysługuje zażalenie, przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

Komentarz do Art. 25.

Przepis określa sposób zaskarżania decyzji administracyjnej, o której mowa w art. 24 ust. 4, oraz niektórych postanowień wydawanych przez Prezesa URE. Jego znaczenie polega na wskazaniu właściwego sądu, terminów procesowych i skutków wniesienia środka zaskarżenia.

Wytwórca może odwołać się od decyzji do Sądu Okręgowego w Warszawie, sądu ochrony konkurencji i konsumentów. Odwołanie należy wnieść w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Przepis nie przewiduje przy tym, aby samo wniesienie odwołania wstrzymywało wykonanie decyzji administracyjnej. Oznacza to, że zaskarżenie decyzji i jej wykonywanie są uregulowane jako odrębne kwestie.

Postępowanie odwoławcze toczy się według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego dotyczących postępowania w sprawach z zakresu regulacji energetyki. Ustęp 4 rozszerza odpowiednie stosowanie zasad określonych w ust. 1 i 2 na postanowienia Prezesa URE, ale tylko na te, na które przysługuje zażalenie. W takim przypadku właściwym środkiem jest zażalenie, a termin na jego wniesienie wynosi 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

W praktyce przepis wyznacza krótkie, ściśle określone terminy na zakwestionowanie rozstrzygnięć oraz rozdziela dwa skutki procesowe: możliwość skierowania sprawy do sądu i dalsze wykonywanie decyzji. Dla decyzji termin wynosi 14 dni, natomiast dla objętych tym przepisem postanowień, 7 dni. Gdy termin upłynie, przepis nie przewiduje w jego treści innego sposobu wniesienia odwołania lub zażalenia.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2022 r. poz. 311.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 24.Art. 26.