Art. 23a. Wsparcie przez państwo-gospodarza

1. Wsparcie przez państwo-gospodarza, zwane dalej „HNS”, jest realizowane w oparciu o priorytety obronne i rzeczywiste możliwości Rzeczypospolitej Polskiej i obejmuje:

1) dostawy środków materiałowych i technicznych;

2) dostęp do infrastruktury i urządzeń;

3) dostarczanie usług, włączając ochronę rejonu działań;

4) wsparcie administracyjne i prawne;

5) inne świadczenia możliwe do zabezpieczenia przez państwo-gospodarza.

2. HNS realizowane jest odpłatnie, bezpłatnie lub na zasadzie wzajemności, zgodnie z ustaleniami wynikającymi z międzynarodowych porozumień HNS.

3. Finansowanie i rozliczanie HNS następuje na zasadach określonych w art. 137 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 i 1572).

Komentarz do Art. 23a.

Przepis określa zakres i zasady realizacji wsparcia przez państwo-gospodarza, oznaczanego skrótem „HNS”. Wsparcie to ma być udzielane z uwzględnieniem dwóch kryteriów: priorytetów obronnych oraz rzeczywistych możliwości Rzeczypospolitej Polskiej. Oznacza to, że zakres pomocy nie jest określony w sposób nieograniczony, lecz zależy od potrzeb obronnych i możliwości ich zabezpieczenia przez państwo-gospodarza.

W ust. 1 wskazano podstawowe rodzaje świadczeń objętych HNS. Należą do nich dostawy środków materiałowych i technicznych, udostępnianie infrastruktury i urządzeń, a także dostarczanie usług, w tym ochrony rejonu działań. Wsparcie może obejmować również pomoc administracyjną i prawną oraz inne świadczenia, które państwo-gospodarz jest w stanie zabezpieczyć. Katalog ten pozwala więc objąć HNS zarówno konkretne dostawy i udostępnianie zasobów, jak i usługi oraz pomoc o charakterze organizacyjnym.

Ust. 2 przesądza, że HNS może być realizowane na trzy sposoby: odpłatnie, bezpłatnie albo na zasadzie wzajemności. Sposób rozliczenia powinien wynikać z ustaleń zawartych w międzynarodowych porozumieniach HNS. Przepis wiąże zatem formę realizacji wsparcia z treścią takich porozumień.

Ust. 3 odsyła w zakresie finansowania i rozliczania HNS do zasad określonych w art. 137 ustawy o finansach publicznych. W praktyce przepis wyznacza więc jednocześnie przedmiot wsparcia, możliwe modele jego realizacji oraz podstawę finansowego rozliczania świadczeń.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 1770.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 23.Art. 23b.