Art. 1. Zakres ustawy

Ustawa określa:

1) zasady ewidencji:

a) podatników,

b) płatników podatków,

c) płatników składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne, zwanych dalej „płatnikami składek ubezpieczeniowych”;

2) zasady i tryb nadawania numeru identyfikacji podatkowej, zwanego dalej „NIP”;

3) zasady posługiwania się identyfikatorem podatkowym.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa zakres przedmiotowy ustawy, wskazując trzy podstawowe obszary jej regulacji. Pierwszym z nich są zasady ewidencji określonych kategorii podmiotów. Obejmują one:

podatników,
płatników podatków,
płatników składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne.

W odniesieniu do trzeciej grupy przepis wprowadza skrócone określenie „płatnicy składek ubezpieczeniowych”. Ma ono ułatwiać posługiwanie się tą nazwą w dalszych przepisach ustawy.

Drugim obszarem jest określenie zasad i trybu nadawania numeru identyfikacji podatkowej. Przepis ustanawia dla tego numeru skrót „NIP”, którym ustawa posługuje się dalej. Wskazanie zarówno zasad, jak i trybu oznacza, że ustawa obejmuje nie tylko samą instytucję numeru identyfikacji podatkowej, lecz także sposób jego nadawania, jednak szczegółowe rozwiązania w tym zakresie nie wynikają z tego artykułu.

Trzeci obszar dotyczy zasad posługiwania się identyfikatorem podatkowym. Przepis odrębnie wymienia więc samo nadawanie NIP oraz korzystanie z identyfikatora podatkowego. Rozróżnienie to pokazuje, że regulacja obejmuje zarówno etap uzyskania numeru, jak i późniejsze posługiwanie się identyfikatorem.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na wyznaczeniu ram całej ustawy. Nie ustanawia on szczegółowych obowiązków poszczególnych podmiotów ani nie opisuje procedury ewidencji, lecz wskazuje, czego dotyczą dalsze regulacje: ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek ubezpieczeniowych, nadawania NIP oraz zasad używania identyfikatora podatkowego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 375.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.