Art. 28. Kary za niewykonanie obowiązków

1. Kto, będąc obowiązany na podstawie art. 9, nie podejmuje działań zapobiegawczych lub naprawczych, podlega karze grzywny.

2. Tej samej karze podlega, kto, będąc obowiązany na podstawie art. 11, nie zgłasza do organu ochrony środowiska i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku.

Komentarz do Art. 28.

Przepis określa sankcję za niewykonanie dwóch rodzajów obowiązków związanych z zapobieganiem szkodom w środowisku i ich naprawą. Karą grzywny zagrożone jest zachowanie osoby, która, będąc obowiązana na podstawie art. 9, nie podejmuje działań zapobiegawczych lub naprawczych. Odpowiedzialność wiąże się więc nie z samym wystąpieniem szkody, lecz z zaniechaniem działań wymaganych wobec osoby wskazanej w tym przepisie.

Takiej samej karze podlega osoba obowiązana na podstawie art. 11, która nie zgłasza właściwym podmiotom wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku. Zgłoszenie powinno zostać skierowane jednocześnie do organu ochrony środowiska oraz do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Przepis obejmuje zatem zarówno brak reakcji w postaci działań zapobiegawczych lub naprawczych, jak i brak wymaganego zawiadomienia o zagrożeniu albo szkodzie.

Znaczenie praktyczne art. 28 polega na tym, że niewykonanie obowiązków określonych w art. 9 i art. 11 może prowadzić do nałożenia grzywny. Przepis nie wskazuje wysokości tej kary ani nie opisuje szczegółowo działań, które należy podjąć, lecz odsyła w tym zakresie do obowiązków wynikających z wymienionych artykułów. W obu przypadkach podstawą sankcji jest zaniechanie osoby, na której te obowiązki spoczywają.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2020 r. poz. 2187.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 27.Art. 29.