Art. 1. Zakres ustawy i wykorzystanie wpływów z prywatyzacji

Ustawa określa zasady i sposób wykorzystania wpływów z prywatyzacji części mienia Skarbu Państwa wydzielonego na cele związane z finansowaniem reformy systemu ubezpieczeń społecznych.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa przedmiot i podstawowy cel ustawy. Chodzi o zasady oraz sposób wykorzystywania wpływów uzyskanych z prywatyzacji części mienia Skarbu Państwa, która została wydzielona na cele związane z finansowaniem reformy systemu ubezpieczeń społecznych. Oznacza to, że regulacja nie odnosi się ogólnie do wszystkich wpływów z prywatyzacji, lecz do wpływów powiązanych z konkretnie wskazanym zasobem mienia i przeznaczeniem.

Kluczowe znaczenie ma przeznaczenie tych środków. Mają one służyć finansowaniu reformy systemu ubezpieczeń społecznych, a więc ustawa tworzy podstawę do uregulowania, w jaki sposób wpływy te powinny być wykorzystywane w związku z tym celem. Przepis wskazuje dwa elementy przyszłej regulacji: zasady wykorzystania wpływów oraz sposób ich wykorzystania. Pierwszy element dotyczy reguł, które mają wyznaczać dopuszczalne wykorzystanie środków, drugi odnosi się do jego organizacji i realizacji.

Art. 1 ma charakter ogólny i wyznacza zakres ustawy, nie opisuje natomiast konkretnych czynności związanych z prywatyzacją ani szczegółowego mechanizmu gospodarowania wpływami. Nie wskazuje również wysokości środków, terminów ich przekazywania, podmiotów odpowiedzialnych za ich wykorzystanie ani szczegółowych form finansowania reformy. Te kwestie, o ile są regulowane, wymagają odrębnych przepisów ustawy. Praktyczne znaczenie tego przepisu polega więc na połączeniu wpływów z określonego źródła z jednym, wskazanym celem publicznym.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 1997 r. poz. 673.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

prywatyzacja

ubezpieczenia społeczne

Art. 2.