Art. 5. Warunki wykonywania działalności gospodarczej

Wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym jest dozwolone wyłącznie po spełnieniu warunków określonych w ustawie.

Komentarz do Art. 5.

Przepis ustanawia podstawową zasadę dotyczącą działalności gospodarczej obejmującej wytwarzanie i obrót materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Taka działalność nie jest pozostawiona wyłącznie swobodzie przedsiębiorcy, lecz może być wykonywana tylko po spełnieniu warunków określonych w ustawie.

Znaczenie przepisu polega na uzależnieniu legalnego prowadzenia wskazanej działalności od zgodności z wymaganiami ustawowymi. Warunki te stanowią konieczny element dopuszczalności działalności, a ich spełnienie musi poprzedzać jej wykonywanie. Sam fakt prowadzenia działalności gospodarczej nie wystarcza więc do objęcia nią materiałów, przedmiotów lub technologii wymienionych w przepisie.

Regulacja obejmuje dwa rodzaje aktywności, czyli wytwarzanie oraz obrót, a także szeroki zakres przedmiotowy. Wskazuje materiały wybuchowe, broń i amunicję, jak również wyroby i technologię o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Przepis nie różnicuje tych kategorii, lecz wspólnie wiąże ich gospodarcze wykorzystywanie z obowiązkiem spełnienia warunków ustawowych.

W praktyce art. 5 pełni funkcję ogólnej reguły dostępu do tej dziedziny działalności. Wyznacza granicę między działalnością wykonywaną zgodnie z ustawą a działalnością prowadzoną bez wymaganej podstawy. Jednocześnie nie określa samodzielnie szczegółowych warunków, lecz odsyła w tym zakresie do pozostałych regulacji ustawy. Dla oceny, czy dana działalność jest dozwolona, kluczowe jest zatem ustalenie, czy należy do wskazanego zakresu oraz czy zostały spełnione wszystkie przewidziane ustawą warunki.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2019 r. poz. 1214.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

działalność gospodarcza

Art. 4a.Art. 6.