Art. 19. Zasady postępowania w sprawie pomocy

1. W postępowaniu w sprawie przyznawania pomocy podmiot, przed którym toczy się postępowanie:

1) stoi na straży praworządności;

2) jest obowiązany w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;

3) udziela wnioskodawcy, na jego żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie jego praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania;

4) zapewnia wnioskodawcy, na jego żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania.

2. Wnioskodawca oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniu w sprawie przyznawania pomocy są obowiązani przedstawiać dowody oraz składać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która wywodzi z tego faktu skutki prawne.

3. Wnioskodawca w postępowaniu w sprawie przyznawania pomocy jest obowiązany do informowania podmiotu, przed którym toczy się to postępowanie, o wszelkich zmianach danych w zakresie złożonego wniosku o dofinansowanie.

4. Do postępowań w sprawie przyznawania pomocy nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów dotyczących wyłączenia pracowników organu, wezwań, udostępniania akt, a także skarg i wniosków.

Komentarz do Art. 19.

Przepis określa podstawowe zasady postępowania w sprawie przyznawania pomocy oraz obowiązki podmiotu prowadzącego postępowanie, wnioskodawcy i innych uczestników. Podmiot, przed którym toczy się postępowanie, ma obowiązek stać na straży praworządności i wyczerpująco rozpatrzyć cały materiał dowodowy. Na żądanie wnioskodawcy powinien także udzielić niezbędnych pouczeń dotyczących okoliczności faktycznych i prawnych mogących wpływać na ustalenie jego praw i obowiązków. Na taki sam wniosek zapewnia mu czynny udział w każdym stadium postępowania.

Wnioskodawca i pozostałe osoby uczestniczące w postępowaniu muszą przedstawiać dowody oraz składać zgodne z prawdą wyjaśnienia, bez zatajania okoliczności sprawy. Przepis wyraźnie wskazuje również, że ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która wywodzi z niego skutki prawne. Oznacza to, że uczestnik powołujący się na określony fakt odpowiada za jego wykazanie w toku postępowania.

Odrębny obowiązek wnioskodawcy polega na informowaniu podmiotu prowadzącego postępowanie o wszelkich zmianach danych objętych złożonym wnioskiem o dofinansowanie. Znaczenie praktyczne ma także ustęp 4, który wyłącza stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego do tych postępowań, z zachowaniem wyjątków dotyczących wyłączenia pracowników organu, wezwań, udostępniania akt oraz skarg i wniosków. W efekcie przepis jednocześnie wyznacza standard działania podmiotu prowadzącego sprawę, zakres współdziałania wnioskodawcy i szczególne reguły proceduralne.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1273.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 18.Art. 20.