Art. 1. Ustanowienie i cele Programu modernizacji Służby Więziennej

1. Ustanawia się „Program modernizacji Służby Więziennej w latach 2017–2020”, zwany dalej „Programem”.

2. Wdrożenie Programu ma na celu stworzenie dla Służby Więziennej optymalnych warunków do realizacji jej zadań ustawowych oraz istotną poprawę sprawności i skuteczności jej działania, co pozwoli na podniesienie poziomu bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i ochrony obywateli.

3. Program nie jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.).

Komentarz do Art. 1.

Art. 1 ustanawia „Program modernizacji Służby Więziennej w latach 2017-2020” i wprowadza jego skróconą nazwę, „Program”. Przepis określa zatem podstawę funkcjonowania programu oraz wyznacza ramy czasowe jego realizacji.

Głównym celem wdrożenia Programu jest stworzenie Służbie Więziennej optymalnych warunków do wykonywania jej zadań ustawowych. Chodzi również o istotną poprawę sprawności i skuteczności działania tej służby. Przepis łączy te cele z szerszym rezultatem, jakim ma być podniesienie poziomu bezpieczeństwa wewnętrznego państwa oraz ochrony obywateli. Program ma więc służyć nie tylko usprawnieniu funkcjonowania samej Służby Więziennej, lecz także realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem i ochroną obywateli.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na wskazaniu, czemu ma służyć Program i jakie efekty powinno przynieść jego wdrożenie. Art. 1 nie opisuje jednak konkretnych przedsięwzięć, wydatków ani sposobu ich realizacji. Ustanawia jedynie Program, określa jego cel oraz wskazuje jego szczególny status prawny.

Przepis wyraźnie stanowi, że Program nie jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. Oznacza to, że na potrzeby tej ustawy nie należy utożsamiać go z kategorią programu wieloletniego. Art. 1 pełni zatem funkcję ogólną i organizacyjną, tworząc podstawę dla dalszych regulacji dotyczących modernizacji Służby Więziennej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 2176.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.