Art. 47. Rozwiązanie umowy koncesji przez zamawiającego

Zamawiający może rozwiązać umowę koncesji niezależnie od jej postanowień, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:

1) zmiany umowy koncesji dokonano z naruszeniem art. 46 ust. 9;

2) koncesjonariusz w chwili zawarcia umowy koncesji podlegał wykluczeniu na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 1 lub 2;

3) Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził, w ramach procedury przewidzianej w art. 258 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, że państwo polskie uchybiło zobowiązaniom, które ciążą na nim na mocy traktatów i dyrektywy 2014/23/UE, z uwagi na to, że zamawiający zawarł umowę koncesji z naruszeniem przepisów prawa Unii Europejskiej.

Komentarz do Art. 47.

Przepis określa szczególne podstawy, na których zamawiający może rozwiązać umowę koncesji, niezależnie od jej postanowień. Nie jest konieczne łączne wystąpienie wszystkich przesłanek, ponieważ wystarczy co najmniej jedna z okoliczności wskazanych w przepisie.

Pierwsza przesłanka dotyczy zmiany umowy koncesji dokonanej z naruszeniem art. 46 ust. 9. Przepis nie uzależnia tej podstawy od rodzaju ani zakresu naruszenia, odwołuje się natomiast bezpośrednio do zgodności zmiany z wymaganiem określonym w tym ustępie.

Druga przesłanka odnosi się do sytuacji, w której koncesjonariusz już w chwili zawarcia umowy podlegał wykluczeniu na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 1 lub 2. Znaczenie ma więc jego status istniejący w momencie zawierania umowy, a nie dopiero późniejsze zdarzenia.

Trzecia przesłanka wiąże się z rozstrzygnięciem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydanym w procedurze przewidzianej w art. 258 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Musi ono stwierdzać, że państwo polskie uchybiło zobowiązaniom wynikającym z traktatów i dyrektywy 2014/23/UE, ponieważ zamawiający zawarł umowę koncesji z naruszeniem prawa Unii Europejskiej.

Praktyczne znaczenie przepisu polega na przyznaniu zamawiającemu ustawowej podstawy rozwiązania umowy w sytuacjach związanych z istotnymi nieprawidłowościami dotyczącymi jej zmiany, statusu koncesjonariusza albo zgodności zawarcia umowy z prawem Unii Europejskiej. Zastosowanie tej możliwości zależy od wystąpienia i ustalenia przynajmniej jednej wskazanej okoliczności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 1920.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 46.Art. 48.