Art. 23. Definicje danych EES i dostęp do systemów VIS i EES

W ustawie z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1355) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 w pkt 28 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 29 i 30 w brzmieniu: „29) danych EES – rozumie się przez to dane, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2226 z dnia 30 listopada 2017 r. ustanawiającego system wjazdu/wyjazdu (EES) w celu rejestrowania danych dotyczących wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich przekraczających granice zewnętrzne państw członkowskich i danych dotyczących odmowy wjazdu w odniesieniu do takich obywateli oraz określającego warunki dostępu do EES na potrzeby ochrony porządku publicznego i zmieniającego konwencję wykonawczą do układu z Schengen i rozporządzenia (WE) nr 767/2008 i (UE) nr 1077/2011 (Dz. Urz. UE L 327 z 09.12.2017, str. 20, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2017/2226”; 30) systemie EES – rozumie się przez to System Wjazdu/Wyjazdu (EES), o którym mowa w art. 7 rozporządzenia 2017/2226.”;

2) po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu: „Art. 6a. W związku z ustanowieniem interoperacyjności między systemem EES i Wizowym Systemem Informacyjnym, o której mowa w art. 8 rozporządzenia 2017/2226 oraz w art. 17a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) oraz wymiany informacji pomiędzy państwami członkowskimi na temat wiz krótkoterminowych, wiz długoterminowych i dokumentów pobytowych (rozporządzenie w sprawie VIS): 1) organy, o których mowa w art. 5 ust. 1, mogą dokonać wglądu do danych EES z poziomu VIS w celach, o których mowa w art. 17a ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) oraz wymiany informacji pomiędzy państwami członkowskimi na temat wiz krótkoterminowych, wiz długoterminowych i dokumentów pobytowych (rozporządzenie w sprawie VIS); 2) Straż Graniczna może dokonać wglądu do danych VIS z poziomu EES w celach, o których mowa w art. 17a ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) oraz wymiany informacji pomiędzy państwami członkowskimi na temat wiz krótkoterminowych, wiz długoterminowych i dokumentów pobytowych (rozporządzenie w sprawie VIS).”;

3) w art. 7 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Pośredni dostęp do danych VIS dla podmiotów wymienionych w ust. 1 w przypadku realizowania wniosku o dostęp do danych EES, o którym mowa w art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 18 października 2024 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Wjazdu/Wyjazdu (Dz. U. poz. 1688), jest realizowany przez centralny punkt dostępu, którym jest Komendant Główny Straży Granicznej.”.

Komentarz do Art. 23.

Przepis wprowadza do ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym regulacje związane z Systemem Wjazdu/Wyjazdu (EES). Jego celem jest przede wszystkim uzupełnienie definicji oraz określenie zasad wymiany informacji między EES a Wizowym Systemem Informacyjnym (VIS).

W art. 2 dodano definicje „danych EES”, czyli danych wskazanych w rozporządzeniu 2017/2226, oraz „systemu EES”, rozumianego jako System Wjazdu/Wyjazdu, o którym mowa w tym rozporządzeniu. Dzięki temu oba pojęcia zostają formalnie włączone do słowniczka ustawy.

Nowy art. 6a reguluje dostęp do danych w związku z interoperacyjnością EES i VIS. Organy wymienione w art. 5 ust. 1 mogą uzyskać wgląd do danych EES z poziomu VIS, w celach określonych w art. 17a ust. 2 rozporządzenia w sprawie VIS. Z kolei Straż Graniczna może uzyskać wgląd do danych VIS z poziomu EES, w celach wskazanych w art. 17a ust. 3 tego rozporządzenia. Przepis nie ustanawia ogólnego, nieograniczonego dostępu, lecz wiąże możliwość wglądu z określonymi organami, systemami i celami.

Dodany art. 7 ust. 3 wskazuje sposób realizacji pośredniego dostępu do danych VIS w przypadku wniosku o dostęp do danych EES, o którym mowa w art. 4 ust. 5 ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Wjazdu/Wyjazdu. Funkcję centralnego punktu dostępu powierzono Komendantowi Głównemu Straży Granicznej. W praktyce przepis porządkuje więc zarówno zakres wymiany danych między EES i VIS, jak i podmiot odpowiedzialny za pośredniczenie w jednym z określonych trybów dostępu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 1688.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 22.Art. 24.