Art. 22. Niejawność posiedzeń Komisji poza rozprawą

Posiedzenia Komisji wyznaczone poza rozprawą są niejawne, chyba że przewodniczący Komisji zarządzi inaczej.

Komentarz do Art. 22.

Przepis określa zasadę jawności posiedzeń Komisji, ale odnosi ją wyłącznie do posiedzeń wyznaczonych poza rozprawą. Takie posiedzenia mają być co do zasady niejawne, a więc ich podstawowym trybem jest prowadzenie ich bez jawności. Nie jest to jednak reguła bez wyjątków. Przewodniczący Komisji może zarządzić inny sposób prowadzenia posiedzenia, co pozwala na odstąpienie od jego niejawnego charakteru.

Znaczenie przepisu polega przede wszystkim na wskazaniu, kto i w jakim zakresie może zmienić podstawową zasadę. Sam fakt, że posiedzenie odbywa się poza rozprawą, oznacza zastosowanie niejawności, bez potrzeby odrębnego rozstrzygnięcia przewodniczącego w tym kierunku. Odmienna sytuacja powstaje dopiero wtedy, gdy przewodniczący Komisji wyda zarządzenie przewidujące inne rozwiązanie.

Przepis nie określa, w jakiej formie ma zostać wydane takie zarządzenie, kiedy powinno nastąpić ani jakie przesłanki mają uzasadniać odejście od niejawności. Nie reguluje również zasad organizacji samego posiedzenia ani zakresu udziału poszczególnych osób. Jego treść ogranicza się do ustanowienia podstawowej zasady dla posiedzeń odbywających się poza rozprawą oraz wskazania uprawnienia przewodniczącego Komisji do zarządzenia inaczej. W praktyce oznacza to, że dla oceny charakteru konkretnego posiedzenia decydujące są dwa elementy, jego związek z posiedzeniem wyznaczonym poza rozprawą oraz ewentualne zarządzenie przewodniczącego Komisji.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2017 r. poz. 718.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 21.Art. 23.