Art. 36. Opiniowanie projektu aktu

Projekt aktu prawa miejscowego, o którym mowa w art. 32 ust. 1, przed jego ogłoszeniem wojewoda przedkłada do zaopiniowania wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) właściwemu ze względu na obszar, na którym ma być ustanowiona strefa ochronna terenu zamkniętego, określając termin wydania opinii nie dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wniosku o zaopiniowanie. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie jest równoznaczne z pozytywnym zaopiniowaniem projektu.

Komentarz do Art. 36.

Przepis określa tryb opiniowania projektu aktu prawa miejscowego, o którym mowa w art. 32 ust. 1, przed jego ogłoszeniem. Chodzi o akt dotyczący ustanowienia strefy ochronnej terenu zamkniętego. Za przeprowadzenie tego etapu odpowiada wojewoda, który przekazuje projekt do zaopiniowania wójtowi, burmistrzowi albo prezydentowi miasta właściwemu ze względu na obszar planowanej strefy.

Wojewoda, kierując wniosek o zaopiniowanie, musi jednocześnie określić termin na wydanie opinii. Termin ten nie może być dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wniosku przez właściwy organ gminy. Przepis wyznacza więc zarówno podmiot właściwy do przedstawienia opinii, jak i maksymalny czas na jej sporządzenie. Opinia odnosi się do projektu aktu jeszcze przed jego ogłoszeniem, a zatem stanowi element procedury poprzedzającej ogłoszenie tego aktu.

Istotne znaczenie ma skutek braku stanowiska w wyznaczonym czasie. Jeżeli wójt, burmistrz albo prezydent miasta nie przedstawi opinii w terminie określonym przez wojewodę, brak odpowiedzi jest równoznaczny z pozytywnym zaopiniowaniem projektu. Oznacza to, że upływ terminu nie wstrzymuje procedury przez sam fakt nieprzedstawienia opinii, lecz wywołuje skutek określony bezpośrednio w przepisie. Regulacja porządkuje zatem współdziałanie wojewody z organem gminy i zapobiega bezterminowemu oczekiwaniu na opinię przed ogłoszeniem aktu prawa miejscowego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1080.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 35.Art. 37.