Art. 31. Skargi na decyzje administracyjne

1. Do skarg na decyzje administracyjne, o których mowa w niniejszej ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, 1705 i 1860), z wyłączeniem art. 61 § 3 tej ustawy, oraz z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy, z tym że:

1) przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;

2) skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.

1a. Wyłączenie, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy skarg na decyzje o:

1) środowiskowych uwarunkowaniach;

2) pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, w ramach których wydano postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

2. Termin rozpatrzenia skargi kasacyjnej wynikającej z realizacji inwestycji wynosi 2 miesiące od jej wniesienia.

3. Do skarg na decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się terminów, o których mowa w art. 86f ust. 2-4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Komentarz do Art. 31.

Przepis określa szczególne zasady rozpatrywania skarg na decyzje administracyjne wydawane na podstawie ustawy. Co do zasady stosuje się do nich przepisy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z wyłączeniem art. 61 § 3 tej ustawy, a także z uwzględnieniem odrębności przewidzianych w komentowanej ustawie. Oznacza to, że postępowanie sądowoadministracyjne podlega wskazanym regułom, ale nie wszystkie rozwiązania ogólne znajdują tu zastosowanie.

Najważniejsze są ustawowe terminy:

organ przekazuje akta sprawy i odpowiedź na skargę w ciągu 15 dni od jej otrzymania,
skarga powinna zostać rozpatrzona w ciągu 30 dni od otrzymania akt wraz z odpowiedzią,
skarga kasacyjna wynikająca z realizacji inwestycji jest rozpatrywana w terminie 2 miesięcy od jej wniesienia.

Wyłączenie art. 61 § 3 nie obejmuje skarg na decyzje o „środowiskowych uwarunkowaniach” ani skarg na decyzje o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, jeżeli w ramach postępowania wydano postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1 wskazanej ustawy środowiskowej. W tych kategoriach spraw nie działa więc wyłączenie przewidziane w ust. 1.

Ponadto w sprawach dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się terminów określonych w art. 86f ust. 2-4 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Przepis porządkuje zatem zarówno tryb kontroli decyzji przez sąd administracyjny, jak i terminy istotne dla przebiegu postępowania.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 274.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 30.Art. 32-35.