Art. 1. Zakres zadań, kosztów i współpracy przy organizacji

Ustawa określa:

1) szczególne zadania organów administracji publicznej związane z organizacją wizyty Jego Świątobliwości Papieża Franciszka w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Światowych Dni Młodzieży – Kraków 2016, zwanych dalej „Światowymi Dniami Młodzieży”, w szczególności w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zabezpieczenia medycznego;

2) zasady pokrywania kosztów realizacji zadań, o których mowa w pkt 1;

3) zasady współpracy organów administracji publicznej, organizatora Światowych Dni Młodzieży i innych podmiotów, przy realizacji zadań, o których mowa w pkt 1.

Komentarz do Art. 1.

Przepis wyznacza zakres przedmiotowy ustawy i wskazuje trzy podstawowe obszary, które mają zostać uregulowane w związku z wizytą Jego Świątobliwości Papieża Franciszka w Rzeczypospolitej Polskiej oraz organizacją Światowych Dni Młodzieży. Dla potrzeb dalszych przepisów wydarzenie to określono jako „Światowe Dni Młodzieży”.

Po pierwsze, ustawa ma określać szczególne zadania organów administracji publicznej związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem tych wydarzeń. Przepis wskazuje, że zadania te dotyczą w szczególności zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zabezpieczenia medycznego. Oznacza to, że regulacja koncentruje się na działaniach administracji niezbędnych do sprawnej i bezpiecznej organizacji wizyty oraz Światowych Dni Młodzieży.

Po drugie, przepis zapowiada określenie zasad pokrywania kosztów realizacji wskazanych zadań. Nie przesądza jeszcze, w jaki sposób koszty te będą rozliczane, lecz ustanawia tę kwestię jako jeden z przedmiotów regulacji ustawy.

Po trzecie, ustawa ma uregulować współpracę organów administracji publicznej, organizatora Światowych Dni Młodzieży oraz innych podmiotów przy wykonywaniu tych zadań. W praktyce przepis tworzy więc ramy współdziałania różnych uczestników przedsięwzięcia, łącząc kwestie zadań administracji, finansowania ich realizacji oraz koordynacji działań. Art. 1 pełni tym samym funkcję przepisu określającego główne cele i zakres całej ustawy.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 393.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.