Art. 21aa. Emisja obligacji PFR z gwarancją Skarbu Państwa

1. Polski Fundusz Rozwoju, w celu realizacji rządowego programu udzielania wsparcia finansowego, o którym mowa w art. 21a ust. 1, może:

1) emitować obligacje na rynku krajowym i na rynkach zagranicznych;

2) wykorzystać środki pochodzące ze zwrotów lub spłat wsparcia finansowego udzielonego ze środków przeznaczonych na realizację rządowego programu udzielania wsparcia finansowego, o którym mowa w art. 21a ust. 1, oraz inne przychody osiągane w związku z gospodarowaniem tymi środkami.

2. Zobowiązania Polskiego Funduszu Rozwoju z tytułu obligacji, o których mowa w ust. 1, są objęte gwarancją Skarbu Państwa, reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

3. Do gwarancji, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, z wyjątkiem stosowanych odpowiednio art. 43b, art. 44, art. 45 i art. 46 tej ustawy.

4. Gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest udzielana do wysokości 100 % pozostających do wypłaty świadczeń pieniężnych wynikających z wyemitowanych obligacji objętych gwarancją wraz ze 100 % należnych odsetek od tej kwoty i innych kosztów bezpośrednio związanych obligacjami, o których mowa w ust. 1.

5. Polski Fundusz Rozwoju jest zwolniony z obowiązku ustanowienia zabezpieczenia do gwarancji, o której mowa w ust. 2, i wniesienia opłaty prowizyjnej.

6. Rada Ministrów, na wniosek Polskiego Funduszu Rozwoju, uwzględniając cele programu, o którym mowa w art. 21a ust. 1, umarza wierzytelności Skarbu Państwa, powstałe z tytułu gwarancji, o której mowa w ust. 2, w całości lub części nie pokrytej wpływami Polskiego Funduszu Rozwoju uzyskanymi w związku z realizacją programu rozliczanego na podstawie ewidencji, o której mowa w art. 21a ust. 5, oraz sprawozdań, o których mowa w art. 21a ust. 2.

7. Do emisji przez Polski Fundusz Rozwoju obligacji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 39p–39w ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym.

Komentarz do Art. 21aa.

Przepis określa sposób pozyskiwania środków przez Polski Fundusz Rozwoju na realizację rządowego programu udzielania wsparcia finansowego, o którym mowa w art. 21a ust. 1. Fundusz może w tym celu emitować obligacje zarówno na rynku krajowym, jak i na rynkach zagranicznych. Może również wykorzystywać zwroty i spłaty wcześniej udzielonego wsparcia oraz inne przychody związane z gospodarowaniem środkami przeznaczonymi na program.

Zobowiązania Funduszu wynikające z tych obligacji obejmuje gwarancja Skarbu Państwa, reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Gwarancja pokrywa 100% pozostających do wypłaty świadczeń pieniężnych z obligacji, a także 100% należnych odsetek i innych kosztów bezpośrednio z nimi związanych. Fundusz nie musi ustanawiać zabezpieczenia gwarancji ani uiszczać opłaty prowizyjnej.

Do tej gwarancji co do zasady nie stosuje się przepisów ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne. Wyjątek obejmuje odpowiednio art. 43b, art. 44, art. 45 i art. 46 tej ustawy. Przepis przewiduje także możliwość umorzenia przez Radę Ministrów, na wniosek Funduszu, wierzytelności Skarbu Państwa powstałych z tytułu gwarancji. Umorzenie może być całkowite albo częściowe, w zakresie niepokrytym wpływami Funduszu związanymi z realizacją programu, rozliczanego na podstawie ewidencji i sprawozdań wskazanych w art. 21a. Emisja obligacji odbywa się odpowiednio według art. 39p-39w ustawy wskazanej w ust. 7. Praktyczne znaczenie regulacji polega na połączeniu możliwości finansowania programu przez emisję obligacji z gwarancją Skarbu Państwa i szczególnymi zasadami rozliczenia tych zobowiązań.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2019 r. poz. 1572.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 21a.Art. 21ab.