Art. 15. Rozporządzanie uprawnieniami do emisji

1. Uprawnieniami do emisji można swobodnie rozporządzać, chyba że przepisy ustawy lub przepisy Unii Europejskiej dotyczące handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych stanowią inaczej.

2. Czynności rozporządzające uprawnieniami do emisji mogą być dokonywane między osobami fizycznymi, osobami prawnymi lub jednostkami organizacyjnymi niebędącymi osobami prawnymi, które posiadają rachunek w rejestrze Unii.

Komentarz do Art. 15.

Przepis określa zasady rozporządzania uprawnieniami do emisji, wskazując zarówno na swobodę takich czynności, jak i na warunki uczestnictwa w nich. Co do zasady uprawnieniami można swobodnie rozporządzać. Oznacza to, że mogą one być przedmiotem czynności rozporządzających, bez dodatkowych ograniczeń wynikających z samego tego przepisu.

Swoboda ta nie ma jednak charakteru bezwzględnego. Zgodnie z ust. 1 ograniczenia mogą wynikać z przepisów ustawy albo z przepisów Unii Europejskiej dotyczących handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Jeżeli takie regulacje przewidują odmienne zasady, mają one zastosowanie.

Ust. 2 określa, między jakimi podmiotami mogą być dokonywane czynności rozporządzające uprawnieniami do emisji. Są to:

osoby fizyczne,
osoby prawne,
jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi.

Warunkiem jest jednak posiadanie przez te podmioty rachunku w rejestrze Unii. Przepis wiąże więc możliwość dokonywania czynności rozporządzających nie tylko z rodzajem podmiotu, lecz także z jego statusem w tym rejestrze. W praktyce oznacza to, że sam fakt bycia osobą fizyczną, osobą prawną albo jednostką organizacyjną nie wystarcza, jeżeli dany podmiot nie posiada rachunku w rejestrze Unii.

Znaczenie przepisu polega na połączeniu ogólnej zasady swobodnego obrotu uprawnieniami z wyraźnym wskazaniem uczestników tego obrotu oraz zastrzeżeniem ograniczeń wynikających z ustawy i przepisów Unii Europejskiej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 1223.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 14.Art. 16.