Rozdział 5. Układ w sprawie warunków…

Rozdział 5

Układ w sprawie warunków nadzwyczajnego złagodzenia sankcji

Art. 70. Możliwość zawarcia układu

1. Komisja może wydać postanowienie o możliwości zawarcia układu w sprawie warunków nadzwyczajnego złagodzenia sankcji, zwanego dalej „układem”, jeżeli w toku postępowania uzna, że przyczyni się to do pełniejszej realizacji celów rozporządzenia 2024/1689 i ustawy, a działanie strony będące przedmiotem postępowania nie doprowadziło do wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 3 pkt 49 lit. a, b lub d rozporządzenia 2024/1689.

2. Strona może zwrócić się do Komisji z wnioskiem o zawarcie układu.

3. W przypadku otrzymania wniosku o zawarcie układu Komisja wydaje postanowienie o:

1) możliwości zawarcia układu albo

2) braku możliwości zawarcia układu.

4. Układ może zostać zawarty, jeżeli strona:

1) zaprzestała naruszania prawa albo usunęła stan niezgodności z prawem, w tym przez spełnienie obowiązku niewykonanego w terminie – w zakresie naruszenia objętego danym postępowaniem oraz

2) ujawniła Komisji wszelkie istotne okoliczności dotyczące naruszenia prawa objętego danym postępowaniem, w tym osoby lub inne podmioty współdziałające w naruszeniu, oraz przedstawiła dowody na poparcie tych okoliczności.

5. Strona może zobowiązać się w układzie do:

1) usunięcia w określonym terminie dających się usunąć skutków naruszenia objętego danym postępowaniem;

2) naprawienia w określonym terminie, w całości albo części, szkody wyrządzonej w wyniku naruszenia, w tym także w przypadkach, gdy szkoda ujawni się w przyszłości.

6. W ramach zawieranego układu Komisja może obniżyć wysokość administracyjnej kary pieniężnej niemniej niż o 20 % i niewięcej niż o 70 %, a w przypadku, o którym mowa w art. 84 ust. 1 – niemniej niż o 30 % i niewięcej niż o 90 %, wysokości administracyjnej kary pieniężnej, która zostałaby nałożona bez zawarcia układu. Komisja może także złagodzić dolegliwość innej sankcji.

7. Jeżeli przepis prawa przewiduje możliwość jednoczesnego nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i zakazu, nakazu lub innej sankcji za dane naruszenie, złagodzenie sankcji może polegać na odstąpieniu od nałożenia zakazu, nakazu lub innej sankcji i na nałożeniu wyłącznie administracyjnej kary pieniężnej w wysokości obniżonej zgodnie z ust. 6 albo bez jej obniżenia.

8. Przy obniżaniu wysokości administracyjnej kary pieniężnej lub przy łagodzeniu dolegliwości sankcji w sposób określony w ust. 7 Komisja bierze pod uwagę:

1) okoliczności, w jakich strona w zakresie naruszenia objętego danym postępowaniem zaprzestała naruszania prawa albo usunęła stan niezgodności z prawem, w tym przez spełnienie obowiązku niewykonanego w terminie lub przez działanie z własnej inicjatywy zgodnie z art. 84 ust. 1;

2) zakres i znaczenie ujawnienia wszystkich istotnych okoliczności naruszenia objętego danym postępowaniem, w tym ujawnienia osób lub innych podmiotów współdziałających w naruszeniu, oraz przedstawienia dowodów na poparcie tych okoliczności;

3) zakres zobowiązań, o których mowa w ust. 5, oraz termin ich wykonania przez stronę.

9. W przypadku zaistnienia nadzwyczajnych okoliczności łagodzących, w tym usunięcia przez stronę skutków naruszenia objętego postępowaniem, układ może przewidywać odstąpienie od nałożenia sankcji.

Art. 71. Termin zawarcia układu

1. W postanowieniu o możliwości zawarcia układu Komisja wyznacza termin zawarcia układu niedłuższy niż miesiąc. W uzasadnionych przypadkach Komisja może, w drodze postanowienia, przedłużyć termin zawarcia układu o dodatkowy okres, niedłuższy jednak niż 3 miesiące.

2. Strona w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia o możliwości zawarcia układu składa Komisji oświadczenie o woli zawarcia układu.

3. Do czasu zawarcia układu strona może wycofać oświadczenie o woli zawarcia układu.

Art. 72. Przedstawienie okoliczności i dowodów

1. Niezwłocznie po złożeniu oświadczenia o woli zawarcia układu strona przedstawia Komisji znane jej okoliczności naruszenia i dowody na ich poparcie, pozwalające stwierdzić, że są spełnione warunki, o których mowa w art. 70 ust. 4, a w razie potrzeby uzupełnia je z własnej inicjatywy lub na żądanie Komisji. Strona oświadcza, że przedstawiła wszystkie znane jej okoliczności i dowody dotyczące naruszenia.

2. Informacje i dowody uzyskane przez Komisję, mające charakter oświadczenia strony, dotychczas nieznane Komisji, nie mogą być wykorzystane jako dowód w postępowaniu, w przypadku gdy układ nie zostanie zawarty, ani w innym postępowaniu prowadzonym wobec tego podmiotu przez Komisję albo inny organ.

3. W przypadku podjęcia zobowiązania, o którym mowa w art. 70 ust. 5, strona przedstawia Komisji zakres działań, jakie zamierza podjąć, oraz sposób i termin ich wykonania. Jednocześnie strona składa oświadczenie o braku wiedzy o przeszkodach uniemożliwiających wykonanie tego zobowiązania, według stanu na moment składania oświadczenia.

4. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 3, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

Art. 73. Projekt układu

1. Po stwierdzeniu spełnienia warunków, o których mowa w art. 70 ust. 4, Komisja przygotowuje i przedstawia stronie projekt układu, wskazując rodzaj i zakres proponowanego złagodzenia sankcji. Komisja wydaje postanowienie o przedstawieniu projektu układu.

2. W przypadku gdy strona podjęła zobowiązanie, o którym mowa w art. 70 ust. 5, w projekcie układu zamieszcza się również treść tego zobowiązania, wskazując zakres działań, jakie strona zamierza podjąć oraz sposób i termin ich wykonania.

3. W postanowieniu o przedstawieniu projektu układu Komisja wyznacza termin przyjęcia układu niekrótszy niż 14 dni od dnia doręczenia stronie tego postanowienia. Bieg terminu, o którym mowa w art. 71 ust. 1, ulega zawieszeniu do dnia upływu terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym.

4. Postanowienie o przedstawieniu projektu układu zawiera pouczenie o sposobie i skutkach przyjęcia układu, w szczególności o skutku wynikającym z art. 74 ust. 4, oraz o skutku niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 74 ust. 1, w wyznaczonym terminie.

Art. 74. Zawarcie układu

1. Zawarcie układu następuje na skutek złożenia przez stronę oświadczenia o następującej treści: „Oświadczam, że przyjmuję w całości i bez zastrzeżeń układ w sprawie warunków nadzwyczajnego złagodzenia sankcji zgodnie z postanowieniem Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji z dnia … wydanym na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2026 r. o systemach sztucznej inteligencji (Dz. U. poz. 1003).”.

2. Złożenie oświadczenia o przyjęciu układu o innej treści niż określona w ust. 1 jest bezskuteczne.

3. Niezłożenie w terminie oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, jest tożsame z odrzuceniem projektu układu przez stronę.

4. Skutkiem oświadczenia o przyjęciu układu jest zrzeczenie się przez stronę prawa do wniesienia odwołania do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu ochrony konkurencji i konsumentów od decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1.

Art. 75. Zakończenie czynności układowych

1. W przypadku gdy w terminie wyznaczonym zgodnie z art. 71 ust. 1, z uwzględnieniem art. 73 ust. 3, nie dojdzie do zawarcia układu, Komisja wydaje postanowienie o zakończeniu czynności zmierzających do zawarcia układu.

2. Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, Komisja wydaje także w przypadku:

1) gdy strona nie złoży oświadczenia, o którym mowa w art. 71 ust. 2;

2) gdy strona wycofa oświadczenie, o którym mowa w art. 71 ust. 2;

3) uznania, że działania strony mają charakter pozorny i nie zmierzają do zawarcia układu.

Art. 76. Decyzja ustalająca układ

1. W przypadku zawarcia układu Komisja niezwłocznie wydaje decyzję zawierającą ustalenia układu, określone w postanowieniu, o którym mowa w art. 73 ust. 1 zdanie drugie.

2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, jest ostateczna.

Art. 77. Zawieszenie terminów

1. Okresu od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w art. 70 ust. 1 lub ust. 3 pkt 1, do dnia zawarcia układu albo wydania postanowienia, o którym mowa w art. 75 ust. 1 lub 2, nie wlicza się do terminu załatwienia sprawy.

2. Bieg terminów przedawnienia ulega zawieszeniu w okresie od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w art. 70 ust. 1 lub ust. 3 pkt 1, do dnia zawarcia układu albo wydania postanowienia, o którym mowa w art. 75 ust. 1 lub 2.

Art. 78. Wyłączenie stosowania przepisu

Do decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.

Art. 79. Kontrola wykonania układu

1. Na żądanie Komisji strona, która zawarła układ, przedstawia harmonogram wykonywania zobowiązań przyjętych w ramach układu.

2. Komisja może żądać informacji lub dokumentów dotyczących wykonywania przez stronę zobowiązań przyjętych w ramach układu.

Art. 80. Wznowienie postępowania

1. W przypadku niewywiązania się przez stronę z zobowiązań przyjętych w ramach układu w całości albo istotnej części lub stwierdzenia istotnych nieprawidłowości w wykonaniu tych zobowiązań Komisja wznawia z urzędu postępowanie, o którym mowa w art. 70 ust. 1.

2. Nie wznawia się postępowania z przyczyn, o których mowa w ust. 1, jeżeli od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1, upłynęło więcej niż 10 lat.

Art. 81. Skutki wznowienia postępowania

1. Wznowienie postępowania, o którym mowa w art. 70 ust. 1, następuje w drodze postanowienia.

2. Postanowienie stanowi podstawę do przeprowadzenia przez Komisję postępowania w sprawie przyczyn wznowienia oraz w sprawie rozstrzygnięcia co do istoty sprawy.

3. W przypadku wznowienia postępowania, o którym mowa w art. 70 ust. 1, uznaje się, że bieg terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej lub innej sankcji uległ zawieszeniu w okresie od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w art. 70 ust. 1 lub ust. 3 pkt 1, do dnia wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 1.

Art. 82. Skutki wznowienia postępowania

1. W przypadku gdy w wyniku wznowienia postępowania, o którym mowa w art. 70 ust. 1, jest wydawana decyzja o nałożeniu administracyjnej kary pieniężnej, kwotę uiszczoną tytułem administracyjnej kary pieniężnej nałożonej w drodze decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1, zalicza się na poczet administracyjnej kary pieniężnej nałożonej w wyniku wznowienia postępowania.

2. W przypadku gdy w wyniku wznowienia postępowania, o którym mowa w art. 70 ust. 1, jest wydawana decyzja, a przepis prawa przewiduje za dane naruszenie możliwość jednoczesnego nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i wydania decyzji nakazującej wycofanie systemu sztucznej inteligencji z rynku, nałożenia zakazu albo zastosowania innej sankcji, Komisja w tej decyzji może zastosować jedną z sankcji przewidzianych przepisami prawa albo obydwie sankcje łącznie. W stosunku do administracyjnej kary pieniężnej stosuje się przepis ust. 1.

Art. 83. Odesłanie

Przepisy art. 80 i art. 81 nie wyłączają stosowania przepisów art. 145–152 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.

Art. 84. Dobrowolne ujawnienie naruszenia

1. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się także w przypadku, gdy:

1) postępowanie, o którym mowa w art. 70 ust. 1, zostało wszczęte na podstawie informacji lub dokumentów przedstawionych Komisji z własnej inicjatywy przez podmiot, który dopuścił się naruszenia prawa, a w informacjach lub dokumentach:

a) ujawniono wszystkie istotne okoliczności dotyczące tego naruszenia, w tym osoby lub inne podmioty współdziałające w naruszeniu oraz

b) przedstawiono dowody na poparcie tych okoliczności;

2) przed złożeniem informacji i dokumentów, o których mowa w pkt 1, podmiot zaprzestał danego naruszenia prawa albo usunął stan niezgodności z prawem, w tym przez wykonanie zobowiązania niewykonanego w terminie.

2. Podmiot, który dopuścił się naruszenia, może uzupełnić informacje lub dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na zasadach określonych w art. 72 ust. 1 i 2.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot, który dopuścił się naruszenia, może jednocześnie złożyć wniosek, o którym mowa w art. 70 ust. 2.

4. Wniosek, o którym mowa w art. 70 ust. 2, Komisja rozpatruje po wszczęciu postępowania, o którym mowa w art. 70 ust. 1. W przypadku gdy to postępowanie nie zostało wszczęte, wniosek pozostawia się bez rozpoznania.

Art. 85. Stosowanie przepisów do obowiązkowych sankcji

Przepisy niniejszego rozdziału mogą być stosowane także w przypadku, gdy przepis prawa przewiduje obowiązek zastosowania sankcji.

Pełna treść aktu: o systemach sztucznej inteligencji.