Art. 23. Ochrona cmentarzy żydowskich

1. Cmentarze wyznaniowe żydowskie stanowiące własność gmin żydowskich lub Związku Gmin nie podlegają wywłaszczeniu.

2. Cmentarze stanowiące własność Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego, w stosunku do których wszczęto postępowanie, o którym mowa w art. 30, podlegają ochronie polegającej w szczególności na zakazie ich zbywania na rzecz osób trzecich oraz zakazie przeznaczania na inne cele.

Komentarz do Art. 23.

Przepis określa ochronę wyznaniowych cmentarzy żydowskich, różnicując ją w zależności od tego, kto jest właścicielem cmentarza oraz czy w odniesieniu do niego wszczęto postępowanie wskazane w art. 30.

W pierwszej grupie znajdują się cmentarze stanowiące własność gmin żydowskich albo Związku Gmin. Takie cmentarze nie podlegają wywłaszczeniu. Ochrona wynika bezpośrednio z samego przepisu i odnosi się do cmentarzy, których właścicielem jest jeden z wymienionych podmiotów.

Druga grupa obejmuje cmentarze będące własnością Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego, ale tylko wtedy, gdy w ich stosunku wszczęto postępowanie, o którym mowa w art. 30. W tym przypadku przepis ustanawia ochronę polegającą w szczególności na dwóch zakazach:

zakazie zbywania cmentarza na rzecz osób trzecich,
zakazie przeznaczania go na inne cele.

Sformułowanie „w szczególności” wskazuje, że wymienione zakazy stanowią przykłady ochrony przewidzianej w tym przepisie. Przepis nie wyjaśnia natomiast, jakie inne działania mogłyby obejmować tę ochronę. Nie definiuje również pojęcia „inne cele”, dlatego zakres tego określenia nie jest doprecyzowany w przedstawionej regulacji.

Znaczenie praktyczne art. 23 polega na ograniczeniu możliwości dysponowania określonymi cmentarzami. Wobec cmentarzy należących do gmin żydowskich lub Związku Gmin wyłączone jest wywłaszczenie, natomiast wobec cmentarzy państwowych lub samorządowych, objętych postępowaniem z art. 30, wyłączone zostało ich zbywanie osobom trzecim oraz przeznaczanie na inne cele.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2014 r. poz. 1798.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 22.Art. 24.