Art. 14. Zarząd komisaryczny

1. Jeżeli organy gminy, powiatu lub samorządu województwa nie wykazują dostatecznej skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych lub w realizacji działań wynikających z przepisów o wprowadzeniu stanu wojennego, Prezes Rady Ministrów, na wniosek właściwego wojewody, może zawiesić te organy do czasu zniesienia stanu wojennego lub na czas określony i ustanowić w ich miejsce zarząd komisaryczny sprawowany przez komisarza rządowego.

2. Komisarza rządowego powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody.

3. Komisarz rządowy z dniem powołania przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji zawieszonych organów gminy, powiatu lub samorządu województwa.

4. Stan zawieszenia organów gminy, powiatu lub samorządu województwa ustaje z upływem czasu określonego przez Prezesa Rady Ministrów oraz z mocy prawa z dniem zniesienia stanu wojennego.

Komentarz do Art. 14.

Przepis określa zasady zastąpienia organów gminy, powiatu lub samorządu województwa zarządem komisarycznym w czasie stanu wojennego. Mechanizm ten może zostać zastosowany, gdy organy jednostki nie wykazują dostatecznej skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych albo w realizacji działań wynikających z przepisów o wprowadzeniu stanu wojennego.

Decyzję o zawieszeniu organów podejmuje Prezes Rady Ministrów na wniosek właściwego wojewody. Zawieszenie może trwać do czasu zniesienia stanu wojennego albo przez czas określony przez Prezesa Rady Ministrów. W miejsce zawieszonych organów ustanawia się zarząd komisaryczny, którego zadania wykonuje komisarz rządowy.

Komisarza rządowego powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, również na wniosek wojewody. Z chwilą powołania komisarz przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji zawieszonych organów gminy, powiatu lub samorządu województwa. Oznacza to, że w okresie zawieszenia to on wykonuje przypisane tym organom zadania i korzysta z ich kompetencji, w zakresie wynikającym z przepisu.

Zawieszenie ustaje w dwóch sytuacjach: z upływem czasu określonego przez Prezesa Rady Ministrów albo automatycznie, z mocy prawa, w dniu zniesienia stanu wojennego. Przepis wyznacza więc zarówno przesłanki zastosowania zarządu komisarycznego, sposób powołania osoby przejmującej zadania, jak i końcowy moment obowiązywania tego rozwiązania.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2022 r. poz. 2091.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 13.Art. 15.