Art. 1. Zakres przedmiotowy ustawy o Służbie Ochrony Państwa

Ustawa określa:

1) zadania i uprawnienia Służby Ochrony Państwa, zwanej dalej „SOP”, oraz zasady jej organizacji;

2) obowiązki osób ochranianych;

3) zakres oraz sposób ochrony obiektów służących Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej oraz członkom Rady Ministrów, a także placówek zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej.

4) (uchylony)

Komentarz do Art. 1.

Przepis wyznacza zakres przedmiotowy ustawy, wskazując najważniejsze obszary związane z funkcjonowaniem Służby Ochrony Państwa, określanej dalej skrótem „SOP”. Nie reguluje jeszcze szczegółowo poszczególnych zadań ani procedur, lecz wymienia kwestie, które ustawa obejmuje.

Po pierwsze, ustawa określa zadania i uprawnienia SOP, a także zasady organizacji tej służby. Oznacza to, że w dalszych przepisach należy szukać regulacji dotyczących tego, czym SOP się zajmuje, jakie ma kompetencje oraz w jaki sposób jest zorganizowana. Sam art. 1 nie rozwija tych zagadnień, lecz wyznacza ich miejsce w systematyce ustawy.

Po drugie, przepis obejmuje obowiązki osób ochranianych. Chodzi więc o określenie wymagań, które mogą dotyczyć osób korzystających z ochrony przewidzianej w ustawie. Przepis nie wskazuje jednak w tym miejscu ani katalogu tych obowiązków, ani sposobu ich wykonywania.

Po trzecie, ustawa reguluje zakres i sposób ochrony obiektów służących Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej oraz członkom Rady Ministrów, a także placówek zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej. Wskazuje tym samym zarówno przedmiot ochrony, czyli określone obiekty, jak i dwa podstawowe elementy regulacji, jej zakres oraz sposób realizacji.

Punkt 4 został uchylony, dlatego nie ustanawia obecnie żadnego zakresu regulacji. W praktyce art. 1 pełni funkcję przepisu porządkującego, pozwala ustalić, czego dotyczą kolejne przepisy ustawy i jakie główne grupy zagadnień obejmuje.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 138.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.