Art. 44. Zasady postępowania dowodowego

1. Nie można pociągnąć do odpowiedzialności zawodowej obwinionego, dopóki popełnienie przewinienia zawodowego nie zostało udowodnione i stwierdzone prawomocnym orzeczeniem sądu pielęgniarek i położnych.

2. Wszelkie wątpliwości, których w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej nie da się usunąć, należy tłumaczyć na korzyść osoby obwinionej.

3. Organy prowadzące postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej pielęgniarek i położnych kształtują swoje przekonanie na podstawie wszystkich przeprowadzonych dowodów, ocenianych swobodnie, z uwzględnieniem zasad prawidłowego rozumowania oraz wskazań wiedzy i doświadczenia życiowego.

Komentarz do Art. 44.

Przepis określa podstawowe zasady postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej pielęgniarek i położnych oraz wyznacza standard oceny sytuacji osoby obwinionej. Jego zasadniczym elementem jest wymóg, aby odpowiedzialność zawodowa została oparta na udowodnieniu przewinienia zawodowego i potwierdzona prawomocnym orzeczeniem sądu pielęgniarek i położnych. Do czasu spełnienia obu tych warunków nie można pociągnąć obwinionego do odpowiedzialności zawodowej.

Druga zasada dotyczy wątpliwości, których nie udało się usunąć w toku postępowania. Takie wątpliwości należy tłumaczyć na korzyść osoby obwinionej. Oznacza to, że nierozstrzygnięte kwestie nie mogą działać na jej niekorzyść.

Przepis wskazuje również, w jaki sposób organy prowadzące postępowanie powinny kształtować swoje przekonanie. Podstawą jest całość przeprowadzonych dowodów, a nie pojedyncza informacja lub wybrany element materiału. Dowody są oceniane swobodnie, jednak ocena ta nie jest dowolna. Musi uwzględniać zasady prawidłowego rozumowania, a także wskazania wiedzy i doświadczenia życiowego.

W praktyce art. 44 łączy więc trzy gwarancje: konieczność prawomocnego stwierdzenia przewinienia, rozstrzyganie nieusuniętych wątpliwości na korzyść obwinionego oraz oparcie ustaleń na pełnej i racjonalnej ocenie dowodów. Przepis wyznacza tym samym granice działania organów prowadzących postępowanie i określa warunki, które muszą zostać spełnione przed przypisaniem odpowiedzialności zawodowej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2021 r. poz. 628.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 43.Art. 45.